Αν και η σχετική διάταξη έχει ζητηθεί από την τρόικα ήδη από τις αρχές του 2013, οι προσαρμογές που έπρεπε να επέλθουν συνολικά στη φορολογική διοίκηση δεν έπετρεπαν τη μέχρι σήμερα εφαρμογή της. Από τη μεριά τους, ΔΝΤ, ΕΕ και η ΕΚΤ θεωρούν πως οι επιστροφές ΦΠΑ στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις προκαλούν απώλειες στο Δημόσιο, υποστηρίζοντας πως κάτι τέτοιο δημιουργεί μεγάλο διοικητικό βάρος στη φορολογική διοίκηση για την επεξεργασία, την επικύρωση και τον έλεγχο των δηλώσεων υποβολής ΦΠΑ.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις εάν η εξαίρεση από την υποβολή δηλώσεων ΦΠΑ ισχύσει για επαγγελματίες και επιχειρήσεις με ετήσιο τζίρο έως 10.000 ευρώ θα αφορά συνολικά 400.000 ελεύθερους επαγγελματίες και μικρές επιχειρήσεις.