Του eranistis.gr

H πρώτη σημαντική αλλαγή στο νέο καθεστώς χορήγησης ΕΚΑΣ αφορά τον συνυπολογισμό και των πρόσθετων εισοδηματικών πηγών, που μέχρι πρότινος εξαιρούνταν από το απαιτούμενο εισοδηματικό πλαφόν. Στο εξής, μόνο τα εισοδήματα που προέρχονται από τη σύνταξη αναπήρων και θυμάτων πολεμικής περιόδου, από την ισόβια σύνταξη που χορηγείται σε πολύτεκνες μητέρες και από τα προνοιακά βοηθήματα που χορηγεί το υπουργείο Υγείας, θαεξαιρούνται για να προσδιοριστεί το συνολικό καθαρό ετήσιο εισόδημα που πρέπει να έχουν οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ προκειμένου για να κάνουν χρήση αυτής της «ειδικής μη ανταποδοτικού τύπου παροχής» όπως ορίζεται στην εγκύκλιο. Επομένως, για τον προσδιορισμό του απαιτούμενου εισοδήματος θα συνυπολογίζονται όλες οι άλλες πηγές, που μέχρι σήμερα καταγράφονταν σε διαφορετικό φορολογικό κωδικό. Η ρύθμιση αφορά κυρίως τα εσοδα από μερίσματα και συμμετοχές, αλλά και επιδόματα, που φορολογούνται με ειδικό τρόπο και είχαν ως συνέπεια να λαμβάνουν ΕΚΑΣ ακόμη και συνταξιούχοι με πολύ υψηλά εισοδήματα.

Η δεύτερη αλλαγή αφορά στην προσμέτρηση και του εισοδήματος που διαπιστώνεται στο τρέχον έτος χορήγησης του ΕΚΑΣ. Επί παραδείγματι, με τα προ του νόμου κριτήρια για τη χορήγηση του ΕΚΑΣ το 2011, δεν προσμετρούνταν το εισόδημα του τρέχοντος έτους αλλά των προηγούμενων. Λογικά ο δικαιούχος που ήταν άνεργος το 2009 ή ο ελεύθερος επαγγελματίας που είχε κλείσει την επιχείρησή του προκειμένου να συνταξιοδοτηθεί μπορεί να εμφάνιζε μηδενικά ή ελάχιστα εισοδήματα στη δήλωση του 2010 (στην οποία περιλαμβάνονταν τα εισοδήματα που αποκτήθηκαν το 2009) και βάση αυτών θα λάμβανε συγκεκριμένο ποσό ΕΚΑΣ στο 2011. Εάν το 2011 είχε αρχίσει η καταβολή της σύνταξής του δεν λαμβανόταν υπόψη. Αυτή η δυνατότητα καταργείται. Οπως διευκρινίζεται στην εγκύκλιο, για να χορηγηθεί το ΕΚΑΣ τίθεται και πρόσθετη προϋπόθεση να μην υπερβαίνει το ποσό 850 ευρώ το άθροισμα της κύριας και της επικουρικής του τρέχοντος έτους. Αναλυτικότερα, η διάταξη της εγκυκλίου αναφέρει τα εξής: «Το συνολικό ακαθάριστο ποσό κύριας και επικουρικής σύνταξης που καταβάλλεται στον συνταξιούχο κατά τον μήνα έναρξης ισχύος των κοινοποιημένων διατάξεων, στο οποίο συμπεριλαμβάνονται και τα πάσης φύσεως επιδόματα –εκτός από τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας– δεν υπερβαίνει το ποσό των 850 ευρώ.

Η τρίτη αλλαγή σχετίζεται με την απαγόρευση εξαγωγής του ΕΚΑΣ και τη θεσμοθέτηση ως υποχρεωτικής της μόνιμης κατοικίας των δικαιούχων εντός της ελληνικής επικράτειας.

Η τέταρτη, αν και μικρότερης σημασίας, αλλαγή αφορά στη θέσπιση μιας νέας ενδιάμεσης κατηγορίας δικαιούχων, των οποίων το συνολικό καθαρό ετήσιο εισόδημα από συντάξεις (κύριες, επικουρικές και βοηθήματα), μισθούς, ημερομίσθια και λοιπά επιδόματα κυμαίνεται από 8.472.10 έως 9.200 ευρώ. Εφόσον το εισόδημά τους δεν υπερβαίνει το συγκεκριμένο ποσό, διαμένουν μόνιμα στη χώρα και είναι 60 ετών και άνω θα λαμβάνουν ΕΚΑΣ ύψους 30 ευρώ ανά μήνα.

Το ποσό των 30 ευρώ μειώνεται κατά το 1/3 σε περίπτωση συνταξιούχων με μειωμένη σύνταξη γήρατος και αναπηρίας.

Γενικές προϋποθέσεις για την καταβολή ΕΚΑΣ

Ολες οι  κατηγορίες των νέων δικαιούχων,  εκτός από  μόνιμα διαμένοντας στην Ελλάδα,  πρέπει να πληρούν αθροιστικά και τους εξής όρους: α) Να  έχουν συμπληρώσει την 1/1/2011 το 60ο έτος της ηλικίας- προκειμένου για συνταξιούχους γήρατος και θανάτου . Δεν απαιτείται  η συμπλήρωση του ανωτέρω ορίου ηλικίας στις περιπτώσεις συνταξιούχων λόγω αναπηρίας και παιδιών που λαμβάνουν σύνταξη λόγω θανάτου του γονέα τους β) Να   έχουν συνολικό καθαρό ετήσιο εισόδημα από συντάξεις ( κύριες, επικουρικές και βοηθήματα), μισθούς , ημερομίσθια και λοιπά επιδόματα έως και 8.472,09 ευρώ. γ)  Να έχουν  συνολικό ετήσιο ατομικό φορολογητέο καθώς και  απαλλασσόμενο ή φορολογούμενο με ειδικό τρόπο  εισόδημα    έως τα  9.884,11 ευρώ. δ) Να  έχουν συνολικό ετήσιο οικογενειακό φορολογητέο καθώς και απαλλασσόμενο ή φορολογούμενο με ειδικό τρόπο εισόδημα που  ανέρχεται έως τα  15.380,90 ευρώ. Επίσης, για τους συνταξιούχους που πληρούν όλα τα κριτήρια αλλά δεν έχουν συμπληρώσει το 60ο έτος της ηλικίας τους την 1.1.2011, το ΕΚΑΣ θα καταβληθεί  από την 1η του επόμενου μήνα μετά τη συμπλήρωση του ηλικιακού ορίου.

Ποσό Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης

Για τους δικαιούχους που λαμβάνουν πλήρη σύνταξη το ΕΚΑΣ υπολογίζεται ως εξής: α) Για συνολικά  ποσά  εισοδήματος από συντάξεις (κύριες και επικουρικές), μισθούς, ημερομίσθια και λοιπά επιδόματα και μέχρι   7.715,65 ευρώ , καταβάλλεται επίδομα ύψους  230,00 ευρώ  το  μήνα. β) Για συνολικά ποσά εισοδήματος από 7.715,66 ευρώ μέχρι του ποσού των 8.472,09  ευρώ, καταβάλλεται  Ε.Κ.Α.Σ. ως εξής: Από 7.715.66 μέχρι 8.018,26 ευρώ ποσό, 172,50 ευρώ. Από 8.018.27 μέχρι 8.219.93 ευρω πόσο  115 ευρώ και από8.219,94 μέχρι 8.472,09 ευρώ θα καταβληθεί ποσό 57,50 ευρώ. Για τους δικαιούχους που έχουν συνταξιοδοτηθεί με μειωμένη σύνταξη, το ΕΚΑΣ θα ισούται με τα 2/3  των ανωτέρω ποσών. Ωστόσο σε περίπτωση συνταξιούχων αναπηρίας , η οποιαδήποτε μεταβολή στο ποσοστό αναπηρίας εντός του ιδίου ημερολογιακού έτους στο οποίο καταβάλλεται το ΕΚΑΣ δεν επιφέρει μεταβολή στο ποσό του επιδόματος . Υπό αυτήν την έννοια  εάν  ένας συνταξιούχος αναπηρίας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με ποσοστό  80% - δικαιούχος ΕΚΑΣ για το τρέχον έτος – επανακριθεί από τις Υγειονομικές Επιτροπές τον Οκτώβριο του 2011 με ποσοστό αναπηρίας  67%- θα εξακολουθήσει να λαμβάνει πλήρες ποσό ΕΚΑΣ, καθ’ όλο το τρέχον έτος και η μείωση κατά το 1/3 του δικαιούμενου ποσού θα ισχύσει για το τυχόν δικαιούμενο ΕΚΑΣ του 2012. Στην περίπτωση συνδικαιούχων σύνταξης θανάτου –το ποσό του επιδόματος επιμερίζεται στους συνδικαιούχους κατά τα ίδια ποσοστά επιμερισμού της σύνταξης  που προβλέπονται από τη νομοθεσία του κάθε  ασφαλιστικού φορέα. Υπενθυμίζεται ότι το ΕΚΑΣ δεν υπόκειται ούτε σε ασφαλιστικές εισφορές υπέρ του κλάδου ασθένειας ούτε στην εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων.