Οπως ορίζεται στην εγκύκλιο, οι φορείς θα πρέπει να υποβάλουν προϋπολογισμούς για το 2006, 2007 και 2008 στο πλαίσιο της κατάρτισης του προϋπολογισμού τους για το επόμενο έτος. Επίσης οι προϋπολογισμοί αυτοί θα πρέπει να εναρμονίζονται με τους στόχους της δημοσιονομικής πολιτικής, που είναι οι ακόλουθοι: - Ο εξορθολογισμός των δαπανών, η περικοπή κάθε μορφής σπατάλης και η μείωση των ελλειμάτων τους. - Η μεγιστοποίηση του κοινωνικού οφέλους με όσο το δυνατόν μικρότερη δέσμευση οικονομικών πόρων. - Η ενίσχυση των παραγωγικών επενδύσεων και του ρυθμού ανάπτυξης με στόχο τον περιορισμό του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης και - Η βελτίωση της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας της οικονομίας. Στην εγκύκλιο ορίζεται ότι για την επίτευξη των στόχων αυτών που έχουν τεθεί με το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα στη συγκράτηση των λειτουργικών δαπανών και στην αποφυγή δημιουργίας ελλειμματικών προϋπολογισμών. Σε ό,τι αφορά ειδικότερα τις λειτουργικές δαπάνες, συνιστάται να περιοριστούν στο ύψος των αντίστοιχων φετινών μισθώσεων, ενώ οι δαπάνες για υπερωρίες και μετακινήσεις υπαλλήλων πρέπει να εξεταστούν με ιδιαίτερη προσοχή, λόγω της σημαντικής αύξησης που παρατηρήθηκε κατά το τρέχον έτος.