Η καθιέρωση του Προσωπικού Αριθμού (ΠΑ) αποτελεί τη σημαντικότερη άμεση παρέμβαση στη λειτουργία του Δημοσίου και σύμφωνα με τον υπουργό, Κυριάκο Πιερρακάκη θα διευκολύνει ιδιαίτερα τις συναλλαγές των πολιτών.

Στο αρχικό σχέδιο νόμου προβλεπόταν πως ο Π.Α. θα είναι ίδιος με τον ΑΦΜ. Τελικά, με βάση και εισηγήσεις των αρχών για την προστασία των προσωπικών δεδομένων, προβλέπεται πως ο Π.Α. θα είναι 12ψήφιος και θα υπάρξει η προσθήκη τριών αριθμών ή γραμμάτων, πριν από τον ΑΦΜ. Οι πολίτες θα αποκτήσουν σταδιακά την επόμενη διετία τον Π.Α., ο οποίος θα αναγράφεται και στις νέες ταυτότητες.

Δεν θα αντικαταστήσει (τουλάχιστον σε πρώτη φάση) τον αριθμό ταυτότητας, αλλά όλους τους άλλους αριθμούς (ΑΦΜ, ΑΜΚΑ κλπ) που χρησιμοποιούμε για τις συναλλαγές μας.

Για το θέμα είχε αναφερθεί ο κ. Πιερρακάκης σε πρόσφατη συνέντευξή του στο περιοδικό Reporter:

"Ο προσωπικός αριθμός –που νομοθετούμε τις επόμενες εβδομάδες με τον Κώδικα Ψηφιακής Διακυβέρνησης– έρχεται να κάνει κάτι πολύ απλό, μα και πολύ σημαντικό: θα «ενοποιήσει» την εικόνα που έχει το κράτος για κάθε πολίτη, δηλαδή δεν θα εμφανίζομαι με άλλα στοιχεία στο ένα μητρώο και με διαφορετική κατάσταση σε μια άλλη υπηρεσία. Πλέον όταν θα χάνει κάποιος την ταυτότητά του δεν θα χρειάζεται να ενημερώνει εξαρχής όλες τις υπηρεσίες, αφού ο αριθμός ταυτοποίησης θα παραμένει ο ίδιος και ο αριθμός ταυτότητας θα λειτουργεί αποκλειστικά ως ο αριθμός του εγγράφου.

Αυτό σε συνδυασμό με την επέκταση της διαλειτουργικότητας μεταξύ μητρώων και υπηρεσιών του Δημοσίου θα σημαίνουν πολύ λιγότερες ουρές, που με τη σειρά τους σημαίνουν πολύ λιγότερη ταλαιπωρία για τους πολίτες και περισσότερες δυνατότητες για τη Διοίκηση", είχε αναφέρει συγκεκριμένα ο υπουργός.

Το νομοσχέδιο προβλέπει για τον Προσωπικό Αριθμό τα παρακάτω:

Άρθρο 11

Προσωπικός Αριθμός

1. Καθιερώνεται προσωπικός αριθμός (Π.Α.) ως αριθμός υποχρεωτικής επαλήθευσης της ταυτότητας των φυσικών προσώπων στις συναλλαγές τους με τους φορείς του δημόσιου τομέα. Ο Π.Α. αποτελείται από δώδεκα (12) αλφαριθμητικά στοιχεία, εκ των οποίων τουλάχιστον τα εννέα (9) είναι αριθμητικά, και χορηγείται άπαξ στο φυσικό πρόσωπο. Ο Π.Α. δεν μεταβάλλεται και απενεργοποιείται με τον θάνατο ή την κήρυξη σε αφάνεια του φυσικού προσώπου.
2. Ο Π.Α. χορηγείται υποχρεωτικά σε κάθε φυσικό πρόσωπο που δικαιούται Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) ή Αριθμό Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (Α.Μ.Κ.Α.), σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία.
3. Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) είναι αποκλειστικά αρμόδια για την παροχή υπηρεσιών επαλήθευσης ταυτότητας των φυσικών προσώπων προς τους φορείς του δημόσιου τομέα και για την αντιστοίχιση των Π.Α. με τους αναγνωριστικούς αριθμούς των μητρώων (ειδικούς τομεακούς αριθμούς) των φορέων του δημόσιου τομέα, ιδίως Α.Φ.Μ. και Α.Μ.Κ.Α., με σκοπό την επαλήθευση της ταυτότητας των φυσικών προσώπων και την επίτευξη διαλειτουργικότητας των πληροφοριακών συστημάτων των αρμόδιων φορέων μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας, υπό τους όρους προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως προβλέπονται στον Γενικό Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων και την εθνική νομοθεσία.
4. Η Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ. είναι υπεύθυνη επεξεργασίας για τους σκοπούς της επαλήθευσης της ταυτότητας των φυσικών προσώπων και τηρεί το Μητρώο Προσωπικού Αριθμού. Το Μητρώο Προσωπικού Αριθμού περιλαμβάνει τα στοιχεία που είναι απολύτως αναγκαία για την επαλήθευση της ταυτότητας του φυσικού προσώπου, ήτοι όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία γέννησης, τόπο γέννησης, Αριθμό Δελτίου Ταυτότητας, Α.Μ.Κ.Α., Α.Φ.Μ.. Η τήρηση των δεδομένων του Μητρώου Π.Α. λαμβάνει χώρα, ακόμα και ύστερα από την απενεργοποίηση του ΠΑ για τους λόγους που προβλέπονται στην παρ. 1, στο πλαίσιο εκπλήρωσης καθήκοντος που εκτελείται προς το δημόσιο συμφέρον και κατά την άσκηση της ειδικής δημόσιας εξουσίας τήρησης του Μητρώου Π.Α., που έχει ανατεθεί στον Υπεύθυνο Επεξεργασίας και υπό τους όρους που προβλέπονται στον Γενικό Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων και την εθνική νομοθεσία.
5. Ο Π.Α. χορηγείται στα φυσικά πρόσωπα σύμφωνα με τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα που ορίζεται στο προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 107. Με την διαδικασία αυτή χορηγείται ο Π.Α. και σε όσα φυσικά πρόσωπα έχει χορηγηθεί Α.Φ.Μ. ή/και Α.Μ.Κ.Α..
6. Οι φορείς του δημοσίου τομέα επεξεργάζονται τον Π.Α., μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ., με μόνο και αποκλειστικό σκοπό την επαλήθευση της ταυτότητας των φυσικών προσώπων για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών προς φυσικά και νομικά πρόσωπα, την εν γένει διεκπεραίωση των υποθέσεων των φυσικών προσώπων και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, χωρίς να τον συλλέγουν και αποθηκεύουν στα πληροφοριακά συστήματα ή στα συστήματα αρχειοθέτησης και τηρώντας τα απαραίτητα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που ορίζονται στο προεδρικό διάταγμα της παρ. 6 του άρθρου 107.
7. Ο Π.Α. δεν τηρείται από τους επιμέρους φορείς του δημόσιου τομέα, οι οποίοι αποδίδουν στα φυσικά πρόσωπα αναγνωριστικό αριθμό εσωτερικού τους μητρώου, για την επίτευξη της λειτουργικότητας των πληροφοριακών συστημάτων τους και των ειδικών ανεξάρτητων μητρώων τους. Όταν σύμφωνα με τη νομοθεσία απαιτείται η συλλογή και επεξεργασία του Α.Φ.Μ., ιδίως για φορολογικούς ή τελωνειακούς σκοπούς ή για σκοπούς είσπραξης δημοσίων εσόδων χρησιμοποιούνται και αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας μόνο τα τελευταία εννέα (9) αριθμητικά στοιχεία του Π.Α..

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ακόμη σημαντικές διατάξεις για τις τηλεπικοινωνίες, τις νέες ταυτότητες, το 5G, αλλά και για τον περαιτέρω εκσυγχρονισμό του Δημοσίου.

Σπύρος Πολυχρονόπουλος