Σύμφωνα με την εγκύκλιο, η μείωση των υπογραφών θα επιτευχτεί με τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων και με την εξουσιοδότηση της υπογραφής «με εντολή» από Νομάρχες, Δημάρχους και Προέδρους Κοινοτήτων σε διοικητικά όργανα κατώτερης βαθμίδας, «για την επίτευξη της ευελιξίας και της ταχύτερης διεκπεραίωσης των διοικητικών ενεργειών».