Σε απόφαση της, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης, διαπιστώνει ότι, οι αιτίες της έλλειψης φαρμάκων σε πανευρωπαϊκό επιπεδο, είναι πολυπαραγοντικές, συμπεριλαμβανομένης της έλλειψης πρώτων υλών, των προβλημάτων στην κατασκευή, τον ποιοτικό έλεγχο και την επιμελητεία, καθώς και αλλαγές στις ρυθμιστικές απαιτήσεις.