Με βάση τον ιδρυτικό νόμο 4155/2013 του ΕΣΗΔΗΣ, τα δημόσια έργα θα εντάσσονταν στο σύστημα των φορέων της Κυβέρνησης για τις συμβάσεις δημοσίων έργων την 1η Ιουλίου του 2014. Κάτι που δεν έγινε. Αντιθέτως με απόφαση του υπουργού Οικονομίας Γ. Σταθάκη μετατέθηκε η ένταξη στο ΕΣΗΔΗΣ για την 1η Ιουλίου του 2015 για τις μελέτες και για την 1η Δεκεμβρίου του 2015 για τα δημόσια έργα, ενώ υπουργική απόφαση του Δεκεμβρίου του 2015 μετέθεσε για τις 30 Απριλίου του 2017 την ένταξη στο ΕΣΗΔΗΣ τω μελετών και των συμβάσεων δημοσίων έργων.
Τώρα δίνεται νέα παράταση στην εξαίρεση των δημοσίων έργων από το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων μέχρι τον Απρίλιο του 2017.
Το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή δίνει την ευχέρεια στο Υπ. Υποδομών να μην εντάσσει διαγωνισμούς αξίας άνω των 60.000 ευρώ που αφορούν την προμήθεια προϊόντων και υπηρεσιών στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ).
Η επίσημη δικαιολογία είναι για να δοκιμαστεί το σύστημα και για να εκπαιδευτούν οι υπάλληλοι των αναθετουσών αρχών και των αναθετόντων φορέων στην εφαρμογή αυτού επαρκώς, όπως σημειώνεται στην αιτιολογική έκθεση.
Ωστόσο είναι γνωστό ότι από το Υπ. Υποδομών ποτέ δεν είδαν με καλό μάτι την διαδικασία ψηφιοποίησης των συμβάσεων θέλοντας να κρατήσουν ένα δικό τους θύλακα εκτός συστήματος ΕΣΗΔΗΣ,
Με βάση το νομοσχέδιο, η υποχρέωση για χρήση του ΕΣΗΔΗΣ αρχίζει την 15η Ιουνίου του 2017 για: τις ανοικτές διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργου με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών και τις ανοικτές διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης εκπόνησης μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής που διενεργούνται από τις αρχές.
Για τους υπόλοιπους διαγωνισμούς η υποχρέωση χρήσης του ΕΣΗΔΗΣ αρχίζει την 20η Οκτωβρίου του 2017. Ειδικότερα η χρονική μετάθεση αφορά:
- το σύνολο των λοιπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών που διενεργούν οι αρχές,
- για το σύνολο διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών που διενεργούν οι αναθέτουσες αρχές του ν. 4412/2016,
- για το σύνολο των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών του Βιβλίου ΙΙ του ν. 4412/2016 που διενεργούν οι αναθέτοντες φορείς.
Οι ανωτέρω ημερομηνίες ισχύουν αναδρομικά από 18-04-2017, εκτός από τις περιπτώσεις όπου είναι υποχρεωτική η χρήση ηλεκτρονικών μέσων.
Επίσης μετατίθεται χρονικά η διαλειτουργικότητα του συστήματος ΚΗΜΔΗΣ με το πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ, διότι όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση η διασύνδεση αυτή δεν είναι τεχνικά εφικτή στην παρούσα στιγμή. Τα στοιχεία των διαγωνισμών θα συνεχίσουν να καταχωρούνται πρωτογενώς και στα δύο συστήματα.