Αυτό είναι το βασικό συμπέρασμα Νομοθετικού Ψηφίσματος, που προωθείται για έγκριση στην Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου και «απαντά», κατά κάποιον τρόπο, στην πρόταση Οδηγίας που έχει υποβάλλει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, «για τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών διπλής φορολογίας στην ΕΕ».

Ο εισηγητής του Ψηφίσματος, Γερμανός ευρωβουλευτής της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη, Michael THEURER ,τονίζει ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να καταβάλλουν τους φόρους που τους αναλογούν εκεί όπου παράγονται τα κέρδη τους, αλλά θα πρέπει να καταβάλλουν φόρο μόνο μία φορά.

Διαπιστώνει, όμως, ότι οι τρέχουσες διαδικασίες επίλυσης διαφορών που διαθέτει η ΕΕ δεν είναι αρκετά αποτελεσματικές, με αποτέλεσμα «μερικοί φορολογούμενοι να προτιμούν να δεχθούν τη διπλή φορολογία αντί να δαπανούν χρήματα και χρόνο σε επαχθείς διαδικασίες που δεν εγγυώνται τελική δεσμευτική απόφαση για εξάλειψη της διπλής φορολογίας.»

Επικαλούμενος δε συμπεράσματα της Κομισιόν, επισημαίνει πως «υπάρχουν σήμερα περίπου 900 διαφορές επί θεμάτων διπλής φορολογίας στην ΕΕ με 10,5 δισεκατομμύρια ευρώ που διακυβεύονται.»

Απαριθμώντας τις αιτίες που καθιστούν προβληματική την επίλυση διαφορών, στο θέμα της επιβολής διπλής φορολογίας στις επιχειρήσεις, ο εισηγητής επισημαίνει:

• Οι εθνικές αρχές δεν διαθέτουν συχνά κίνητρα για να δράσουν γρήγορα και να επιλύσουν τις διαφορές της διπλής φορολογίας, όπως αποδεικνύεται από τις δικαστικές διαμάχες που διαρκούν συχνά δύο έτη ή και περισσότερο.
• Τα ανεξάρτητα πρόσωπα που διορίζονται σε συμβουλευτικές επιτροπές και εναλλακτικές επιτροπές επίλυσης διαφορών, εκτός του ότι, συνήθως, δεν είναι αρμόδια και ανεξάρτητα, δεν διαθέτουν τον υψηλό βαθμό αμεροληψίας και ακεραιότητας που απαιτείται.
• Οι φορολογούμενοι που υποβάλλουν ενστάσεις, ζητώντας την ακύρωση της διπλής φορολόγησης τους, υφίστανται συχνά κυρώσεις, μέχρι να ληφθούν δεσμευτικές αποφάσεις.

Ωστόσο, όπως προκύπτει από τις προτάσεις που υποβάλλονται προς την Κομισιόν, μέσω του εν λόγω Νομοθετικού Ψηφίσματος, η όλη διαδικασία επίλυσης του θέματος της διπλής φορολογίας επιχειρήσεων στην ΕΕ, θα κρατήσει χρόνια μιας και ο ίδιος ο εισηγητής προτείνει ότι:

• Η Κομισιόν θα πρέπει να εξετάσει την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας (σ.σ όταν και εφόσον εφαρμοσθεί) μετά από πέντε χρόνια, σε σχέση με πιθανή επέκταση του πεδίου εφαρμογής της για να καλύψει όλες τις περιπτώσεις διπλής φορολογίας (όπως οι έμμεσοι φόροι, οι φόροι εισοδήματος φυσικών προσώπων, οι φόροι κληρονομιάς, η φορολόγηση των επαγγελματικών συντάξεων).
• Στο τέλος της επανεξέτασης, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, που θα περιλαμβάνει και τροποποίηση της νομοθετικής πρότασης.