Μάλιστα παραπέμπουν σε ένα συνολικό ποσό ενίσχυσης των πολιτών που μπορεί να φτάσει  το 1 δισεκ. ευρώ, δηλαδή σημαντικά μεγαλύτερο από 765 εκατ. ευρώ που προέβλεπε ο αρχικός σχεδιασμός. Αυτά θα προστεθούν όπως αναφέρεται στο ποσό από τη μη περικοπή των συντάξεων για 1 εκατομμύριο παλιούς ασφαλισμένους που έχουν προσωπική διαφορά με τους νέους.

Βάση του «πακέτου» είναι το ότι θεσμοί και Αθήνα τα βρήκαν σε σχέση με το πρωτογενές πλεόνασμα του 2019. Πιο συγκεκριμένα η  διαφορά στην εκτίμηση για την ανάπτυξη που δίνει αυτόματα διαφορετικό πρωτογενές πλεόνασμα καλύφθηκε από προτάσεις της Αθήνας για μειώσεις δαπανών που φτάνουν και τα 300 εκατ. ευρώ. Σημειώνεται ότι για το 2019 οι προβλέψεις της ελληνικής κυβέρνησης παρέπεμπαν σε πρωτογενές πλεόνασμα (3,6% του ΑΕΠ) και εκείνες των ευρωπαϊκών θεσμών στο 3,45% του ΑΕΠ για το 2019. Για τη δε ανάπτυξη η δε Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζει ότι αυτή δεν θα ξεπεράσει το 2,3% το 2019, εφόσον δεν περικοπούν οι συντάξεις, ενώ η κυβέρνηση θεωρεί ότι το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 2,5% το επόμενο έτος. Τέλος, το  ΔΝΤ δίνει πρόβλεψη για 2,4% του ΑΕΠ.

Για να καλυφθεί λοιπόν το κενό στις προβλέψεις για το πλεόνασμα ο «κλήρος» φαίνεται ότι έπεσε για άλλη μια φορά στο ΠΔΕ, που και φέτος υποεκτελείται. Με βάση, έτσι,  το προσχέδιο προϋπολογισμού του 2019  προβλέπονται πόροι 7,3 δισ. ευρώ για το ΠΔΕ, εκ των οποίων 1,55 δισ. ευρώ θα προέλθουν από εθνικούς πόρους. Το 2018 εκτιμάται ότι θα κλείσει με συνολικές δαπάνες ύψους 6,634 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 1 δισ. ευρώ ήταν εθνικοί πόροι. Αντίστοιχα θα γίνει και το 2019 ώστε να χτιστεί ένα θετικό πακέτο μέτρων.

Σημειώνεται ότι οι επίσημες σχετικές ανακοινώσεις θα υπάρξουν από το έκτακτο Eurogroup της 19ης Νοεμβρίου και όπως και στο προσχέδιο του προϋπολογισμού, αναμένεται να αφορούν θετικά μέτρα περίπου 965 εκατ. ευρώ . Αναλυτικά αναμένεται για το 2019 να ενταχθεί :

- το πρόγραμμα επιδότησης στέγης με εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια

- μειώσεις των ασφαλιστικών εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοαπασχολούμενων και αγροτών κατά 1/3 και εφαρμογή της ελάχιστης εισοδηματικής βάσης για την επικουρική ασφάλιση και την εφάπαξ παροχή

- επιδότηση στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης των νέων εργαζομένων

- μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 10% μεσοσταθμικά

- μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων σταδιακά, από 29% σε 25% σε ορίζοντα τετραετίας (μία μονάδα ανά έτος). Το μέτρο αυτό άλλωστε θα έχει δημοσιονομική επίπτωση από το 2020 και μετά

- μείωση του φορολογικού συντελεστή επί των διανεμόμενων μερισμάτων κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες. Και γι' αυτό το μέτρο η δημοσιονομική επίπτωση θα φανεί το 2020

- το πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι». Μετατρέπεται το τρέχον εργασιακό καθεστώς 3.000 εργαζομένων ορισμένου χρόνου σε αορίστου χρόνου

- την ενίσχυση των σχολικών μονάδων Ειδικής Αγωγής, με μονιμοποίηση 4.500 εκπαιδευτικών.

Γιώργος Αλεξάκης