Το τεχνοκρατικό κλιμάκιο των δανειστών μας πέρασε το κατώφλι του Μεγάρου Μαξίμου με το δημοσίευμα του Spiegel να βαραίνει την ατμόσφαιρα αλλά και να προβληματίζει. Η αναφορά για εξυπηρετήσεις συμφερόντων δημιουργεί προβληματισμό, αλλά και κλίμα. Ωστόσο αυτό δεν πτόησε τους τροικανούς να παραμείνουν σταθεροί στις σοβαρές τους ενστάσεις και απορρίπτοντας κι ενώπιον του Πρωθυπουργού μέτρα 2δις.€, αλλά και να εγείρουν αμφιβολίες για όλο το πρόγραμμα, πέρα από τις περικοπές σε μισθούς, συντάξεις κι επιδόματα.

 

Ξεκάθαρα. η τρόικα ζητά επιπλέον 2δις.€ να περικοπούν ξανά από μισθούς, συντάξεις και επιδόματα, δημιουργώντας κλίμα ασφυκτικής πίεσης στην ελληνική κυβέρνηση, αλλά και σε επιμέρους υπουργεία με τα οποία αναμένεται το επόμενο 48ωρο να υπάρχουν εντατικές διαβουλεύσεις.

 

Έτσι στήνεται και πάλι ένα σκηνικό θρίλερ, με στόχο την κατάλληλη προετοιμασία για τη διαχείριση των πολιτικών αντιδράσεων του πακέτου μέτρων. Πάντως η κυβέρνηση επιδιώκει πολιτική διευθέτηση, έχοντας σύμμαχο την Ουάσιγκτον, αλλά και το μπουκέτο των ιδιωτικοποιήσεων και διαρθρωτικών αλλαγών, ώστε οι έντονοι αστερίσκοι της τρόικας να «κρυφτούν» με μια αμφίσημη διατύπωση στην πολυαναμενόμενη έκθεση της.

 

Με το δεδομένο αυτό, αναμένεται οι συζητήσεις να πάρουν χρόνο, ίσως και μετά τη Σύνοδο στις 18 Οκτωβρίου. Ζητούμενο, ωστόσο, είναι το πότε θα γίνει η εκταμίευση της δόσης, αλλά και ποιες δεσμεύσεις θα απαιτηθούν από τους εταίρους για να γίνει αυτό.

 

Από την κυβέρνηση πάντως παραπέμπουν στο προσχέδιο του προϋπολογισμού, αλλά και στην βούληση να εξοικονομηθούν πόροι από τη λειτουργία του κράτους. Αξίζει να δει κανείς το Προσχέδιο Προϋπολογισμού για να καταλάβει κανείς το ποιες είναι οι προθέσεις για το 2013.

 

ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

 

Την άμεση κατάργηση ή συγχώνευση περίπου 196 φορέων του Δημοσίου- ενώ ήδη εξετάζεται η σκοπιμότητα λειτουργίας άλλων 200 φορέων-, προβλέπει το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού στο πλαίσιο των περικοπών των δαπανών.

 

Σύμφωνα με το προσχέδιο, θα υπάρξει:

- Περιορισμός πρόσθετων παροχών μισθολογικού χαρακτήρα, όπως υπερωρίες, αμοιβές για συμμετοχή σε επιτροπές και συμβούλια, αμοιβές για εργασία κατά τις νυχτερινές ώρες και εξαιρέσιμες ημέρες

 

- Περιορισμός λειτουργικού χαρακτήρα δαπανών, με τον
εξορθολογισμό των δαπανών για μετακινήσεις, προμήθειες, μισθώματα κτιρίων, τηλεπικοινωνίες κ.λπ.

 

ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΜΕΙΩΣΗ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ:

 

- Περιορισμός προσωπικού που υπηρετεί με συμβάσεις,

- Παρεμβάσεις στα ειδικά μισθολόγια,

- Περιορισμός πρόσθετων μισθολογικών παροχών,

- Συγκράτηση αριθμού εισακτέων στις παραγωγικές σχολές,

- Εξορθολογισμός των δαπανών υγείας και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης

- Συστηματικός επανέλεγχο των δικαιούχων και συγκράτηση της δαπάνης παροχής συντάξεων

- Επαναξιολόγηση των μη μισθολογικού χαρακτήρα δαπανών, με
ιδιαίτερη αναφορά στη μείωση των κονδυλίων για μεταβιβάσεις πόρων σε νομικά πρόσωπα,

- Περιορισμός μεταβιβάσεων του κράτους προς τους λοιπούς
υποτομείς της Γενικής Κυβέρνησης

 

ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ

 

- μετακινήσεις προσωπικού
- μισθώματα κτιρίων
- προμήθεια υλικοτεχνικού εξοπλισμού, κ.λπ.
- Μείωση συμβασιούχων στους Δήμους

 

ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

- Άμεση κατάργηση/συγχώνευση περίπου 196 φορέων, ενώ ήδη
εξετάζεται η σκοπιμότητα λειτουργίας άλλων 200 φορέων

 

- Συνεχής πίεση για μείωση των μη μισθολογικών λειτουργικών
δαπανών τους με επιβολή συγκεκριμένων ποσοτικών στόχων

 

- Βελτίωση του πλαισίου εποπτείας για την αύξηση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού τους, και

 

- Μείωση επιχορηγήσεων προς τους φορείς εκτός Γενικής
Κυβέρνησης από τον προϋπολογισμό.

ΓΙΑ ΔΕΚΟ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ:

Στόχος είναιμείωση των μισθολογικών και λοιπών λειτουργικών δαπανών τους. Ήδη έχει σχεδιαστεί η υποβολή επιχειρησιακών σχεδίων με την ενσωμάτωση των δημοσιονομικών παρεμβάσεων. Παράλληλα, μελετάται και νέο σύστημα παρακολούθησης της εκτέλεσης του προϋπολογισμού τους σε μηνιαία βάση, με την επιβολή αυτόματων οικονομικών και διοικητικών κυρώσεων σε περίπτωση σημαντικής απόκλισης από τους αρχικούς τριμηνιαίους στόχους.

Αλλαγές στα οικογενειακά επιδόματα

Αντικαθίστανται με επίδομα σε φτωχές οικογένειες. Κόβονται τα αφορολόγητα για ανήλικα παιδιά

 

- Από 2013 καταργούνται όλα τα οικογενειακά επιδόματα αλλά και τα πρόσθετα αφορολόγητα για κάθε προστατευόμενο παιδί.

 

- Μεγάλοι χαμένοι αυτομάτως οι τρίτεκνοι και πολύτεκνοι, αλλά και όλοι οι υπόλοιποι φορολογούμενοι που χάνουν από 1/1/2013 το πρόσθετο αφορολόγητο για κάθε παιδί (1.000 ευρώ για ένα παιδί, 2.000 ευρώ για δύο παιδιά κλπ)

 

- Στη θέση τους σχεδιάζεται να χορηγηθεί στοχευμένα ένα
επίδομα για κάθε οικογένεια με παιδιά (ακόμα και αν έχουν μόνο ένα ή δύο τέκνα) που θα δίδεται απευθείας μέσω των εφοριών και όχι πια από τον ΟΓΑ, τις νομαρχίες

 

- Στην αύξηση των ορίων ηλικίας κατά 2 έτη θα εξαιρεθούν όσοι έχουν θεμελιώσει δικαίωμα με το νόμο Λοβέρδου.

 

- Τα νέα φορολογικά μέτρα που σχεδιάζονται θα ισχύσουν από το 2014, με βάση τις δηλώσεις για τα εισοδήματα του 2013.

ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2013 - ΜΕΓΕΘΗ 

ΜΕΙΩΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ

- Από μείωση μισθών: 1,1δις.€

- Από μείωση συντάξεων: 3,799δις.€

- Από μείωση κοινωνικών επιδομάτων: 347εκ.€

- Από Υγεία: 803εκ.€

- Από εξορθολογισμό ΔΕΚΟ (κλείσιμο-συγχωνεύσεις): 241εκ.€

- Από Άμυνα, Παιδεία, ΟΤΑ: 536εκ.€

 

ΣΥΝΟΛΟ ΜΕΙΩΣΗΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΟ 2013: 7,308δις.€

ΑΠΟ ΕΣΟΔΑ

- Από οικογενειακά επιδόματα: 427εκ.€

- Από αύξηση ορίων ηλικίας στα 67 έτη: 5εκ.€

- Μείωση επιστροφών: 60εκ.€

 

ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ: 492εκ.€