Το πρώτο βήμα που πρέπει να γίνει από τους νομοθέτες, σύμφωνα με τον Paulson, είναι να καθορίσουν το ρόλο που πρέπει να παίξει η κυβέρνηση για να υποστηρίξει τους ιδιοκτήτες.
Ο απερχόμενος Υπ. Οικονομικών των ΗΠΑ, είχε θέσει το Σεπτέμβριο τις Fannie Mae και Freddie Mac σε καθεστώς «συντήρησης», η οποίας όπως επεσήμανε ήταν προσωρινή
