• Γ.Δ.ΓΕΝ. ΔΕΙΚΤΗΣ0,000%
  • S&P 5000,000%
  • Nasdaq0,000%
  • FTSE 1000,000%
  • Nikkei 2250,000%
  • DAX0,000%
  • CAC 400,000%
  • €/$
  • €/£
  • BTC
16:16 - 04 Οκτ 2007

Ε.Ε.: Με γοργούς ρυθμούς οι μειώσεις στις τιμές περιαγωγής

Από το περασμένο καλοκαίρι, οι καταναλωτές στην Ευρωπαϊκή Ένωση πληρώνουν έως και 60% λιγότερο για τη χρήση του κινητού τους τηλεφώνου στο εξωτερικό. Η μετάβαση των φορέων εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας της Ευρώπης στο ευρωτιμολόγιο προχωρεί σύμφωνα με το σχέδιο, όπως προκύπτει από μελέτη που εκπόνησαν οι 27 εθνικές ρυθμιστικές αρχές τηλεπικοινωνιών – οι οποίες συναποτελούν την ευρωπαϊκή ομάδα ρυθμιστικών αρχών (ERG) – σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι κινητοί φορείς εκμετάλλευσης συμμορφώθηκαν εν γένει με τις απαιτήσεις για εισαγωγή, προσφορά και διάθεση «ευρωτιμολογίου» (τιμολόγια που δεν υπερβαίνουν 49 λεπτά του ευρώ ανά λεπτό για διεθνείς κλήσεις και 24 λεπτά για εισερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό, χωρίς ΦΠΑ) για όλους τους πελάτες περιαγωγής, από τις 30 Ιουλίου. Έως τις 30 Αυγούστου, περίπου 200 εκατ. καταναλωτές από την ΕΕ είχαν ήδη περάσει στο ευρωτιμολόγιο. Πολλοί φορείς εκμετάλλευσης κινήθηκαν ταχύτερα από ό,τι επέβαλε ο νόμος και είχαν ήδη ενεργοποιήσει το ευρωτιμολόγιο τον Ιούλιο ή τον Αύγουστο. Από τη μελέτη της ERG προκύπτει επίσης ότι, σε γενικές γραμμές, οι φορείς εκμετάλλευσης προχωρούν κανονικά στην εφαρμογή των νέων διατάξεων σχετικά με τη διαφάνεια που εισάγει ο νέος κοινοτικός κανονισμός για την περιαγωγή.

Εκτός από μία ή δύο εξαιρέσεις, από τη μελέτη προκύπτει πολύ καλό επίπεδο συμμόρφωσης σε ολόκληρη την Ευρώπη. Ενώ τις πρώτες εβδομάδες μετά την 30η Ιουλίου, περισσότεροι από 3 εκατ. συνδρομητές αναζήτησαν το ευρωτιμολόγιο, πολύ περισσότεροι επωφελήθηκαν άμεσα επειδή ο εκάστοτε πάροχος υπηρεσιών τους προσέφερε το ευρωτιμολόγιο ως προκαθορισμένο τιμολόγιο ήδη κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού. Στη Γερμανία, το Λουξεμβούργο, τις Κάτω Χώρες και την Πορτογαλία, ορισμένοι φορείς εκμετάλλευσης μετέφεραν τους πελάτες τους στο ευρωτιμολόγιο την 1η Ιουλίου, ενώ ένας φορέας εκμετάλλευσης στην Πολωνία το είχε ήδη πράξει από τις 22 Ιουνίου Από τις 30 Αυγούστου, το ευρωτιμολόγιο ήταν ευρύτερα διαθέσιμο, με περίπου 200 εκατ. επωφελούμενους συνδρομητές. Με βάση τα στοιχεία αυτά, είναι ασφαλής η εκτίμηση ότι στα τέλη Σεπτεμβρίου περισσότεροι από 400 εκατ. πολίτες της ΕΕ καλύπτονταν από το ευρωτιμολόγιο.

Η Επιτροπή, η οποία παρακολούθησε στενά τις εξελίξεις κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, διαπίστωσε ότι μερικοί φορείς εκμετάλλευσης ανά την Ευρώπη προσέφεραν ευρωτιμολόγιο κάτω από το μέγιστο επιτρεπόμενο επίπεδο (49 λεπτά του ευρώ ανά λεπτό για διεθνείς κλήσεις και 24 λεπτά για εισερχόμενες κλήσεις στο εξωτερικό, χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή εντόπισε τη χαμηλότερη χρέωση ευρωτιμολογίου στις Κάτω Χώρες (20 λεπτά για εξερχόμενες και εισερχόμενες κλήσεις), στο Ηνωμένο Βασίλειο (31,57 λεπτά για εξερχόμενες κλήσεις και 12,63 λεπτά για εισερχόμενες) στην Ιρλανδία (32,23/15,70 λεπτά για εισερχόμενες κλήσεις), στο Βέλγιο (37,19/23,14 λεπτά) και στην Αυστρία (37,50/20,83 λεπτά). Τα παραπάνω μπορεί να θεωρηθούν ως πρώτη ένδειξη ότι λειτουργεί ο ανταγωνισμός, μολονότι απαιτούνται περισσότερα στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ότι και άλλοι φορείς εκμετάλλευσης ακολουθούν αυτό το υπόδειγμα.

Σύμφωνα με τη μελέτη της ERG, όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης κινητών επικοινωνιών επιβεβαίωσαν ότι, έως την καθορισμένη προθεσμία της 30ής Ιουλίου, οι καταναλωτές είχαν ενημερωθεί σχετικά με τη διάθεση του ευρωτιμολογίου, παρότι μερικές εθνικές ρυθμιστικές αρχές εξετάζουν ακόμα καταγγελίες καταναλωτών σχετικά με έλλειψη διαφάνειας σε ορισμένες από τις προσφορές. Η Επιτροπή ενδιαφέρεται για το ενδεχόμενο, στο Βέλγιο, ένας φορέας εκμετάλλευσης κινητών επικοινωνιών να μην έχει επιδείξει τη διαφάνεια που απαιτείται από τον κοινοτικό κανονισμό για την περιαγωγή. Ο εν λόγω φορέας είχε αποστείλει στους πελάτες του, τις τελευταίες ημέρες του Ιουλίου, μήνυμα SMS ειδοποιώντας τους ότι στις 30 Σεπτεμβρίου 2007 θα μεταφέρονταν αυτόματα στο ευρωτιμολόγιο. Από το μήνυμα δεν προέκυπτε σαφώς ότι οι καταναλωτές θα μπορούσαν να είχαν επιλέξει νωρίτερα το ευρωτιμολόγιο και να είχαν μεταφερθεί σε αυτό στις 30 Αυγούστου - πληροφορία που υπήρχε μόνο στο δικτυακό τόπο του φορέα εκμετάλλευσης. Η Επιτροπή ενημέρωσε την ERG και ζήτησε από τη βελγική ρυθμιστική αρχή τηλεπικοινωνιών να παρακολουθήσει την υπόθεση αυτή.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η ERG κινούνται τώρα συντονισμένα προς την επόμενη φάση παρακολούθησης της εφαρμογής του κοινοτικού κανονισμού για την περιαγωγή. Στον κανονισμό προβλέπεται ότι από τις 30 Σεπτεμβρίου οι πελάτες πρέπει να λαμβάνουν πληροφορίες τιμολόγησης κάθε φορά που διασχίζουν εσωτερικά σύνορα της ΕΕ. Εξάλλου, η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο - που πρέπει να υποβληθεί στο τέλος του 2008 - σχετικά με τις επενέργειες που έχει στον ανταγωνισμό η εισαγωγή του ευρωτιμολογίου, το ερώτημα εάν έχει υπάρξει επακόλουθη αλλαγή στις εθνικές τιμές, καθώς και σχετικά με την εξέλιξη των τιμών για μηνύματα SMS και περιαγωγή δεδομένων. Η Επιτροπή δρομολογεί μελέτες για τις τιμές των μηνυμάτων SMS και την περιαγωγή δεδομένων, ενώ η ERG θα αρχίσει συστηματική συλλογή λεπτομερών στοιχείων τον Οκτώβριο. Η πρώτη πλήρης έκθεση της ERG προς την Επιτροπή αναμένεται το Δεκέμβριο.

Ιστορικό
Βάσει του νέου κοινοτικού κανονισμού για την περιαγωγή (που ισχύει από τις 30 Ιουνίου 2007) απαιτείται από τους φορείς εκμετάλλευσης κινητών επικοινωνιών να διαθέτουν και να προσφέρουν ενεργά στους πελάτες τους από τις 30 Ιουλίου