Αφορμή για την ανακοίνωση αποτέλεσε διάταξη του Σχεδίου Νόμου «Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Μεταφορών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σχετικά με τη συνεργασία στους τομείς των Ναυτιλιακών Μεταφορών και των Ναυτιλιακών Τεχνολογιών».
Η ΠΝΟ σημειώνει πως το Μνημόνιο, το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες πρόκειται να κυρωθεί από τη Βουλή αυτή τη βδομάδα, προβλέπει στο άρθρο 2 (V) «Εκπαίδευση και απασχόληση ναυτικών» ότι: «Τα Μέρη θα συνεργάζονται μέσω της εκπαίδευσης και της ανταλλαγής προσωπικού, ενώ ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στην εφαρμογή των σχετικών συμβάσεων του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ) και των οργάνων του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας (ΔΟΕ-ILO) που αφορούν τις συνθήκες εργασίας στα πλοία, καθώς και στην διευκόλυνση των ναυτικών, κατά την διάρκεια της παραμονής τους στους λιμένες και των δύο Μερών».