Ο κ. Ανδρουλάκης άσκησε κριτική στην κυβέρνηση για τον συγκεντρωτισμό και την υποχρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υποστηρίζοντας ότι οι δήμοι βρίσκονται αντιμέτωποι με θεσμική και οικονομική κρίση, η οποία περιορίζει τη δυνατότητά τους να ανταποκριθούν στις ανάγκες των πολιτών.
«Δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή Ελλάδα χωρίς ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση και χωρίς ολοκληρωμένη περιφερειακή ανάπτυξη», τόνισε, υπογραμμίζοντας ότι οι δήμοι πρέπει να έχουν ουσιαστικό ρόλο στον σχεδιασμό και την υλοποίηση πολιτικών που επηρεάζουν τις τοπικές κοινωνίες.
Κριτική στην κυβέρνηση για αρμοδιότητες και χρηματοδότηση
Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι τα τελευταία επτά χρόνια αφαιρεί αρμοδιότητες από τους δήμους σε τομείς όπως η διαχείριση των υδάτων και των απορριμμάτων, η ενέργεια και η πολεοδομία, μετατρέποντας την Αυτοδιοίκηση σε εκτελεστικό μηχανισμό κυβερνητικών αποφάσεων.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στην πρόσφατη υπουργική απόφαση για τους παιδικούς σταθμούς, υποστηρίζοντας ότι προβλέπει ευνοϊκότερους όρους λειτουργίας για τις ιδιωτικές δομές, χωρίς αντίστοιχες αλλαγές για τις δημοτικές. Όπως σημείωσε, η υποβάθμιση των δημοτικών κοινωνικών υπηρεσιών πλήττει κυρίως τις οικονομικά ασθενέστερες οικογένειες.
Παράλληλα, ο κ. Ανδρουλάκης ανέφερε ότι οι αυξημένες ανάγκες των δήμων για ενέργεια, μισθοδοσία, ύδρευση, καθαριότητα, σχολικές υποδομές και κοινωνικές υπηρεσίες δεν συνοδεύονται από ανάλογη χρηματοδότηση. Επικαλούμενος στοιχεία για τον προϋπολογισμό του 2027, έκανε λόγο για μηδενική αύξηση των πόρων προς την Αυτοδιοίκηση και χρηματοδοτικό κενό 2,5 δισ. ευρώ για τις λειτουργικές ανάγκες των δήμων.
Επέκρινε επίσης την κυβέρνηση για τη μη απόδοση στους δήμους εσόδων από το Τέλος Ταφής Απορριμμάτων και τον αποκλεισμό τους από το Τέλος Ανθεκτικότητας, υποστηρίζοντας ότι η εξάρτησή τους από έκτακτες επιχορηγήσεις ενισχύει τον έλεγχο της κεντρικής εξουσίας.
Οι πέντε δεσμεύσεις του ΠΑΣΟΚ
Ο Νίκος Ανδρουλάκης παρουσίασε πέντε βασικούς άξονες πολιτικής, τους οποίους δεσμεύτηκε να υλοποιήσει το ΠΑΣΟΚ εφόσον αναλάβει τη διακυβέρνηση της χώρας:
- Οικονομική αυτοτέλεια των δήμων: Πλήρης απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων, με στόχο να σταματήσει η παρακράτηση του 60% των εσόδων που δικαιούνται οι δήμοι. Παράλληλα, πρότεινε την απευθείας απόδοση σημαντικού μέρους των εσόδων από το Τέλος Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση και τη δημιουργία Ταμείου Περιφερειακής Ανθεκτικότητας για αντιπλημμυρικά έργα, αντιπυρική προστασία και πρόληψη φυσικών καταστροφών.
- Νέο θεσμικό πλαίσιο για την Αυτοδιοίκηση: Κατάργηση του ισχύοντος Κώδικα της ΝΔ και διαμόρφωση νέου μέσα από διάλογο με τους δήμους. Ο νέος Κώδικας, όπως είπε, θα κατοχυρώνει τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων και υποχρεωτική μεταφορά των αντίστοιχων πόρων και του προσωπικού σε κάθε νέα αρμοδιότητα. Προανήγγειλε επίσης θεσμική κατοχύρωση της σύμφωνης γνώμης της ΚΕΔΕ για κρίσιμες νομοθετικές παρεμβάσεις και αλλαγή του εκλογικού συστήματος, ώστε οι δημοτικές αρχές να διαθέτουν ισχυρή και σαφή λαϊκή εντολή.
- Αποκατάσταση των αρμοδιοτήτων δήμων και περιφερειών: Κατάργηση των κυβερνητικών παρεμβάσεων που περιόρισαν τον ρόλο της Αυτοδιοίκησης στη διαχείριση απορριμμάτων και υδάτων, στην αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και στην πολεοδομία. Ο κ. Ανδρουλάκης τάχθηκε υπέρ της ενίσχυσης των ενεργειακών κοινοτήτων και της συμμετοχής των δήμων στη δίκαιη πράσινη μετάβαση. Για τα νησιά που δεν διαθέτουν μειωμένο ΦΠΑ, επανέφερε την πρόταση τα πρόσθετα έσοδα από τη διαφορά των συντελεστών να κατευθύνονται σε ειδικό ταμείο για τοπικές επενδύσεις.
- Συμμετοχή στον αναπτυξιακό σχεδιασμό: Ενεργός ρόλος δήμων και περιφερειών στον σχεδιασμό και την αξιοποίηση αναπτυξιακών πόρων, με τον πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ να επικρίνει την κυβέρνηση για τον αποκλεισμό της Αυτοδιοίκησης από τον σχεδιασμό του Ταμείου Ανάκαμψης.
- Ενίσχυση των κοινωνικών δομών: Σταθερή και επαρκής χρηματοδότηση των δημοτικών ιατρείων, του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», των δομών για αστέγους και των υπόλοιπων κοινωνικών υπηρεσιών, οι οποίες, όπως ανέφερε, αντιμετωπίζουν ελλείψεις και προβλήματα λειτουργίας.
«Να αλλάξουμε την πορεία της χώρας»
Κλείνοντας την ομιλία του, ο κ. Ανδρουλάκης συνέδεσε την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με την πολιτική αλλαγή στις επόμενες εθνικές εκλογές, υποστηρίζοντας ότι η Ελλάδα χρειάζεται ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος, με ισχυρούς θεσμούς, κοινωνική δικαιοσύνη και περιφερειακή ανάπτυξη.
«Δώστε ευκαιρία στην πολιτική αλλαγή και είμαι σίγουρος ότι οι Έλληνες θα δουν καλύτερες μέρες», ανέφερε, καλώντας τους πολίτες να στηρίξουν την πολιτική πρόταση του ΠΑΣΟΚ.
