Οι υπουργοί Οικονομικών της Γερμανίας, της Γαλλίας, της Ιταλίας, της Πολωνίας, της Ισπανίας και της Ολλανδίας κατέληξαν σε κοινή γραμμή έπειτα από τη συνάντησή τους στο Βερολίνο, δίνοντας νέα ώθηση στο σχέδιο της ΕΕ για βαθύτερη ολοκλήρωση των κεφαλαιαγορών.
Η συμφωνία, όπως σημειώνει το Reuters, θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση επιχειρεί να κατευθύνει μεγαλύτερο μέρος των αποταμιεύσεων των πολιτών —οι οποίες σήμερα παραμένουν κυρίως τοποθετημένες σε τραπεζικές καταθέσεις— προς παραγωγικές επενδύσεις. Η ενίσχυση της πρόσβασης σε διαθέσιμο κεφάλαιο θεωρείται κρίσιμη προϋπόθεση για να ενισχύσει η Ευρώπη την ανταγωνιστικότητά της απέναντι στις ΗΠΑ και την Κίνα.
Ρόλος της ESMA
Σύμφωνα με την κοινή θέση των έξι χωρών, η εποπτεία βασικών υποδομών της αγοράς θα μεταφερθεί σταδιακά στην Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), η οποία εδρεύει στο Παρίσι. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων αφορά κρίσιμες δομές της αγοράς, όπως πλατφόρμες συναλλαγών, κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και κεντρικά αποθετήρια τίτλων.
Το ζήτημα παραμένει πολιτικά ευαίσθητο, καθώς η ενίσχυση της ευρωπαϊκής εποπτείας συνεπάγεται μεταβίβαση εξουσιών από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές προς έναν κεντρικό ευρωπαϊκό φορέα. Ενστάσεις συνεχίζουν να υπάρχουν από την Ιρλανδία και το Λουξεμβούργο, ενώ αρχικά επιφυλακτική στάση είχε κρατήσει και η Γερμανία.
Ωστόσο, η υποστήριξη των έξι μεγαλύτερων οικονομιών της ΕΕ ενισχύει σημαντικά τις πιθανότητες προώθησης του σχεδίου. Η σχετική απόφαση μπορεί να ληφθεί με ειδική πλειοψηφία, δηλαδή με τη στήριξη 15 από τα 27 κράτη-μέλη, τα οποία θα εκπροσωπούν τουλάχιστον το 65% του πληθυσμού της Ένωσης. Οι έξι χώρες που κατέληξαν σε κοινή θέση αντιπροσωπεύουν περίπου το 70% του πληθυσμού της ΕΕ.
«Ένα ισχυρό μήνυμα»
Ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας, Lars Klingbeil, δήλωσε ότι το γεγονός πως οι έξι μεγαλύτερες οικονομίες της ΕΕ είναι διατεθειμένες να υπερβούν εθνικές προτεραιότητες και να κινηθούν από κοινού αποτελεί ένα ισχυρό μήνυμα προς ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε παρουσιάσει ήδη από τον Δεκέμβριο το σχέδιό της για περαιτέρω ενοποίηση των κεφαλαιαγορών, με στόχο τη δημιουργία μιας πραγματικής Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων. Το σχετικό πακέτο αναμένεται να εγκριθεί έως το τέλος του έτους, όπως ανέφερε ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών.
Ο Ισπανός υπουργός Οικονομικών, Carlos Cuerpo, υπογράμμισε ότι «σε ένα διεθνές περιβάλλον αβεβαιότητας, η Ευρώπη χρειάζεται πιο βαθιές και ενοποιημένες κεφαλαιαγορές», περιγράφοντας τη συμφωνία των έξι χωρών ως «καθοριστικό βήμα προς μια πραγματική ένωση αποταμιεύσεων και επενδύσεων».
Οι υπουργοί τονίζουν επίσης ότι η ενίσχυση του ρόλου της ESMA θα πρέπει να συνοδεύεται από αποτελεσματική διακυβέρνηση, επαρκή τεχνογνωσία και εμπειρία εποπτείας, καθώς και γεωγραφική ισορροπία. Παράλληλα, επισημαίνουν την ανάγκη συγκράτησης του κόστους και διασφάλισης ισχυρής λογοδοσίας της αρχής.
Η συμφωνία των έξι δεν αίρει όλες τις εκκρεμότητες, αλλά αλλάζει τις ισορροπίες στη σχετική συζήτηση. Η κεντρική εποπτεία των κεφαλαιαγορών θεωρείται από τις Βρυξέλλες κρίσιμη για τη μείωση των εμποδίων στις διασυνοριακές επενδύσεις, την ενίσχυση της χρηματοδότησης των επιχειρήσεων και την πιο αποδοτική αξιοποίηση των αποταμιεύσεων των Ευρωπαίων πολιτών.
