Στην ΕΕ-27 η χαμηλότερη από την αναμενόμενη εσοδεία το 2006 (265,5 εκατ. τόνοι) οδήγησε σε περιορισμό της προσφοράς στο τέλος της περιόδου 2006/2007 και στις σημερινές ιστορικά υψηλές τιμές. Τα αποθέματα παρέμβασης μειώθηκαν σημαντικά, από 14 εκατ. τόνους στις αρχές του 2006/2007 σε 2,5 εκατ. τόνους σήμερα, και περιλαμβάνουν κυρίως αραβόσιτο αποθηκευμένο στην Ουγγαρία. Φέτος οι αρχικές εσοδείες κριθαριού και σιταριού είναι μέτριες, με εξαίρεση την Ισπανία, και ο υγρός καιρός συνεχίζει να διαταράσσει ή να καθυστερεί τις εσοδείες στα δυτικά κράτη μέλη.
Μιλώντας σχετικά με την πρόταση της, η κα Mariann Fischer Boel δήλωσε τα εξής: «η πρόταση αποτελεί αντίδραση στη σημερινή τεταμένη κατάσταση της αγοράς, και καλύπτει τις περιόδους σποράς του φθινοπώρου 2007 και της άνοιξης 2008. Οι αγρότες εξακολουθούν να έχουν τη δυνατότητα εθελοντικής παύσης καλλιέργειας ενός μέρους της καλλιεργήσιμης έκτασής τους. Η πρωτοβουλία αυτή δεν πρέπει να θεωρηθεί απόπειρα προεξόφλησης των αποτελεσμάτων του απολογισμού της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής του 2008. Σε εκείνο το πλαίσιο θα πραγματοποιηθεί η αναθεώρηση της πολιτικής για τα σιτηρά, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της παύσης καλλιέργειας.»
Σε παγκόσμιο επίπεδο τα αποθέματα στο τέλος της περιόδου 2007/2008 αναμένεται ότι θα πέσουν στο χαμηλότερο επίπεδό τους εδώ και 28 χρόνια, σε 111 εκατ. τόνους, εκ των οποίων περιλαμβάνονται μόνο 31 εκατ. τόνοι στις πέντε κύριες εξαγωγικές χώρες. Είναι πιθανό ότι θα διατηρηθούν οι εξαιρετικά υψηλές τιμές λόγω του συνδυασμού των κακών εσοδειών στις σημαντικές χώρες παραγωγής σιτηρών και της αυξανόμενης ζήτησης για σιτηρά, ιδίως για αραβόσιτο, για την παραγωγή βιοαιθανόλης. Ιδιαίτερα η ισχυρή ανάπτυξη της βιομηχανίας βιοαιθανόλης στις Ηνωμένες πολιτείες έχει προκαλέσει το φαινόμενο της χιονοστιβάδας στις τιμές των άλλων σιτηρών.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Επιτροπής ένα ποσοστό παύσης καλλιέργειας 0 % μπορεί να ενθαρρύνει τους αγρότες της Ευρωπαϊκής Ένωσης να παραγάγουν μια πρόσθετη ποσότητα περίπου 10 έως 17 εκατ. τόνων το 2008, πράγμα που μπορεί να συμβάλει στη μείωση της έντασης στην αγορά.
Η πρόταση θα αφορά μόνο τις περιόδους σποράς φθινοπώρου 2007 και άνοιξης 2008. Για να ληφθεί απόφαση σε μόνιμη βάση θα χρειαζόταν αναθεώρηση της συνολικής πολιτικής για τα σιτηρά και ανάλυση σχετικά με το πώς και με ποια μέσα μπορούμε να διατηρήσουμε τις θετικές περιβαλλοντικές παρενέργειες της παύσης καλλιέργειας. Αυτό θα γίνει στα πλαίσια του απολογισμού της ΚΓΠ.
