Οι αλλαγές που περιλαμβάνονται στο προσχέδιο του νέου φορολογικού νόμου έχουν ως εξής:

Α. Μισθωτοί - Συνταξιούχοι

1. Η κλίμακα για τα εισοδήματα του 2013 θα διατηρηθεί ως έχει για μισθωτούς και συνταξιούχους. Δηλαδή παραμένουν τα οκτώ φορολογικά κλιμάκια, ενώ επίσης διατηρείται το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ.

2. Καταργούνται τα πρόσθετα αφορολόγητα για τα παιδιά.

3. Ελεύθεροι επαγγελματίες θα φορολογηθούν με την κλίμακα των μισθωτών, εφόσον αποκτούν εισόδημα από ατομική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ή ελευθέριο επάγγελμα, εφόσον συντρέχουν αθροιστικά οι εξής λόγοι:

- Εχουν υποβάλει δήλωση έναρξης εργασιών μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2011.

- Εχουν ως έδρα την κατοικία τους.

- Τα φυσικά ή/και νομικά πρόσωπα τα οποία λαμβάνουν τις υπηρεσίες δεν υπερβαίνουν τα τρία.

- Οσοι υποβάλλουν δήλωση έναρξης εργασιών για πρώτη φορά για το έτος της έναρξης και για τα δύο επόμενα έτη και αποκτούν εισοδήματα από ατομική εμπορική επιχείρηση ή ελευθέριο επάγγελμα.

Στην περίπτωση που κάποιος φορολογούμενος έχει εισοδήματα από μισθωτή εργασία ή ακίνητα και ασκεί ελευθέριο επάγγελμα θα φορολογηθεί με την κλίμακα των μισθωτών και των συνταξιούχων για τα εισοδήματα που προκύπτουν από τη μισθωτή εργασία και με την κλίμακα των ελεύθερων επαγγελματιών για τα εισοδήματα που προκύπτουν από το ελευθέριο επάγγελμα.

4. Τα επιδόματα που χορηγούνται σήμερα από τους οργανισμούς πρόνοιας κ.λπ. θεωρούνται πλέον εισόδημα από μισθωτή εργασία και φορολογούνται με την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Μέχρι σήμερα τα επιδόματα που καταβάλλονται στους δικαιούχους .

5. Αύξηση του αφορολογήτου ποσού της κλίμακας με το ποσό των 1.000 ευρώ ως δαπάνη χωρίς δικαιολογητικά, για τον ίδιο φορολογούμενο και για καθένα από τα πρόσωπα που συνοικούν με αυτόν ή τον βαρύνουν, εφόσον:

- Παρουσιάζουν αναπηρία 67% και πάνω.

- Είναι τυφλοί που είναι γραμμένοι στο γενικό μητρώο τυφλών, που τηρείται στην οικεία νομαρχία.

- Είναι νεφροπαθείς.

- Είναι ανάπηροι αξιωματικοί ή οπλίτες.

- Είναι θύματα πολέμου. Θύματα πολέμου κατά την έννοια του παρόντος είναι τα πρόσωπα που λαμβάνουν σύνταξη από πολεμική αιτία.

Φορολογική κλίμακα εισοδήματος φυσικών προσώπων

Αμετάβλητη, με εκείνη του 2012, παραμένει η κλίμακα φορολογίας μισθωτών και συνταξιούχων, σύμφωνα με το προσχέδιο του νέου νόμου. Με την κλίμακα αυτή θα φορολογηθεί το δηλωθέν πραγματικό εισόδημα ή αυτό που προκύπτει με βάση τις αντικειμενικές δαπάνες και υπηρεσίες και δαπάνες απόκτησης περιουσιακών στοιχείων του φορολογουμένου.

Κλιμάκιο Εισοδήματος (ευρώ)	Φορολογικός Συντελεστής %	Φόρος Κλιμακίου (ευρώ)	Σύνολο Εισοδήματος (ευρώ)	Σύνολο Φόρου (ευρώ)
5.000	0	0	5.000	0
7.000	10	700	12.000	700
4.000	18	720	16.000	1.420
10.000	25	2.500	26.000	3.920
14.000	35	4.900	40.000	8.820
20.000	38	7.600	60.000	16.420
40.000	40	16.000	100.000	32.420
Ανω των 100.000	45

Β. Τεκμήρια

1. Κατοικίες: Το τεκμήριο διαβίωσης για τις κατοικίες προβλέπει μειωμένους συντελεστές, αλλά ενεργοποιείται από το πρώτο τετραγωνικό μέτρο και αφορά όσους κατοικούν σε ιδιόκτητη κατοικία ή έχουν δευτερεύουσα ή εξοχική κατοικία. Επίσης αφορά και αυτούς που ζουν σε μισθωμένη κατοικία. Η αντικειμενική δαπάνη, με βάση τα τετραγωνικά μέτρα της ιδιοκατοικούμενης ή μισθωμένης ή της δωρεάν παραχωρούμενης κύριας κατοικίας ορίζεται κλιμακωτά ως εξής:

- για τα 80 πρώτα τ. μ. κύριων χώρων αυτής, με 25 ευρώ το τ.μ.

- για τα επόμενα από 81 μέχρι και 120 τ.μ. με 45 ευρώ το τ.μ.,

- για τα επόμενα από 121 μέχρι και 200 τ.μ. με 80 ευρώ το τ.μ,

- για τα 201 έως 300 τ.μ. με 160 ευρώ το τ.μ. και

- για τα πλέον των 300 τ.μ. κύριων χώρων με 350 ευρώ το τ.μ.

Για τον υπολογισμό της ετήσιας αντικειμενικής δαπάνης των βοηθητικών χώρων της κύριας κατοικίας ορίζεται ποσό 25 ευρώ το τ.μ. Τα παραπάνω ποσά προσαυξάνονται, για κατοικίες που βρίσκονται σε περιοχές με τιμή ζώνης, σύμφωνα με τον αντικειμενικό προσδιορισμό των ακινήτων, από 2.800 ευρώ έως 4.999 ευρώ το τ.μ., κατά 30% και για περιοχές με τιμή ζώνης από 5.000 ευρώ και άνω το τ. μ., κατά 60%. Ολα τα παραπάνω ποσά προσαυξάνονται, για μονοκατοικίες, κατά 10%. Η ετήσια αντικειμενική δαπάνη, που εκτιμάται με βάση τα τετραγωνικά μέτρα μιας ή περισσοτέρων ιδιοκατοικούμενων ή μισθωμένων δευτερευουσών κατοικιών, καθώς και των βοηθητικών χώρων αυτών, ορίζεται στο1/2 της ετήσιας αντικειμενικής δαπάνης όπως αυτή ορίζεται στην περίπτωση α’ και αναλογεί στους μήνες χρησιμοποίησης αυτής.

2. Αυτοκίνητα: Η ετήσια αντικειμενική δαπάνη επιβατικού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης, ορίζεται ως εξής:

- για τα αυτοκίνητα μέχρι 1.200 κ.ε. σε 2.500 ευρώ από 4.000 ευρώ,

- για αυτοκίνητα μεγαλύτερα των 1.200 κ.ε. προστίθενται 300 ευρώ (από 600 ευρώ που ισχύει σήμερα) ανά 100 κυβικά εκατοστά μέχρι τα 2.000 κ.ε.,

- για αυτοκίνητα μεγαλύτερα των 2.000 κ.ε. προστίθενται 500 (από 900 που ισχύει σήμερα) ανά 100 κ.ε. και μέχρι 3.000 κ.ε. και

- για αυτοκίνητα μεγαλύτερα από 3.000 κ.ε προστίθενται 700 κ.ε. (από 1.200 που ισχύει σήμερα) ανά εκατό 100 κ.ε. Σημειώνεται ότι τα τεκμήρια μειώνονται ανάλογα με την παλαιότητα του αυτοκινήτου, η οποία υπολογίζεται από το έτος πρώτης κυκλοφορίας του στην Ελλάδα, κατά ποσοστό 30% για χρονικό διάστημα πάνω από 5 και μέχρι 10 έτη και κατά ποσοστό 50% για χρονικό διάστημα πάνω από 10 έτη.

- Ο προσδιορισμός του τεκμηρίου για ιδιωτικά σχολεία θα εξακολουθήσει να γίνεται με βάσει τα ποσά που καταβάλλονται.

3. Σκάφη αναψυχής: Για μηχανοκίνητα σκάφη ανοικτού τύπου (χωρίς χώρο ενδιαίτησης), ταχύπλοα και μη, ολικού μήκους μέχρι 5 μέτρα, το τεκμήριο ορίζεται σε 3.000 (από 4.000 ευρώ). Για τα πάνω από 5 μέτρα το ποσό αυτό αυξάνεται κατά 2.000 ευρώ το μέτρο.

- Για τα ιστιοφόρα ή μηχανοκίνητα ή μεικτά σκάφη με χώρο ενδιαίτησης άνω των επτά μέτρων τα τεκμήρια παραμένουν ως έχουν.

Τα νέα τεκμήρια για την κατοικία

Αντικειμενικός προσδιορισμός εισοδήματος βάσει των ακινήτων που κατέχει ο φορολογούμενος

Κύρια κατοικία
Τετραγωνικά μέτρα α' κατοικίας	Ισχύουσα ετήσια αντικειμενική δαπάνη - Οικ. έτος 2012	Προεινόμενη ετήσια αντικειμενική δαπάνη - Οικ. έτος 2013
Μέχρι 80 τ.μ.	40 € το τ.μ.	25 € το τ.μ.
81-120 τ.μ.	65 € το τ.μ.	45 € το τ.μ.
121-200 τ.μ.	110 € το τ.μ.	80 € το τ.μ.
201 - 300 τ.μ.	200 € το τ.μ.	160 € το τ.μ.
300 τ.μ. και άνω	400 € το τ.μ.	350 € το τ.μ.

Παράδειγμα 1

Κύρια κατοικία: 70 τ.μ.

Αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης

Πριν: 70 τ.μ. χ 40€/τμ = 2.800 ευρώ

Μετά: 70 τμ χ 25€/τμ= 1.750 ευρώ

Διαφορά: -1.050 ευρώ

Παράδειγμα 2

Κύρια κατοικία 90 τ.μ.

Αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης

Πριν: 80 τ.μ. Χ 40 €/τ.μ. + 10 τ.μ. x 65 €/τ.μ. = 3.850 ευρώ

Μετά: 80 τ.μ. Χ 25 €/τ.μ. + 10 τ.μ. x 45 €/τ.μ. = 2.450 ευρώ

Διαφορά: -1.400

Παράδειγμα 3

Κύρια κατοικία 250 τ.μ.

Αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης

Πριν: 80 τ.μ. Χ 40 €/τ.μ. + 40 τ.μ. x 65 €/τ.μ + 80 τ.μ. X 110 €/τ.μ. + 50 τ.μ. X 200 €/τ.μ.= 24.600 ευρώ

Μετά: 80 τ.μ. Χ 25 €/τ.μ. + 40 τ.μ. x 45 €/τ.μ + 80 τ.μ. X 80 €/τ.μ. + 50 τ.μ. X 160 €/τ.μ.= 18.200 ευρώ

Διαφορά: - 6.400 ευρώ

Γ. Φοροαπαλλαγές

1. Από το συνολικό εισόδημα του φορολογουμένου αφαιρούνται οι ακόλουθες καταβαλλόμενες δαπάνες:

- Τα έξοδα ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης του φορολογουμένου και των λοιπών προσώπων που τον βαρύνουν κατά το μέρος που δεν καλύπτονται από ασφαλιστικά Tαμεία ή/και ασφαλιστικές εταιρείες. Η έκπτωση θα φτάνει αφορά στο ποσό της δαπάνης που ξεπερνά το 10% του εισοδήματος. Αν για παράδειγμα ένας φορολογούμενος δηλώνει εισόδημα 20.000 ευρώ το χρόνο, τότε το 10% είναι 2.000 ευρώ. Αν οι δαπάνες αυτές είναι μέχρι 2.000 ευρώ τότε δεν έχει καμία φοροαπαλλαγή. Αν είναι μεγαλύτερες, πχ 2.500 ευρώ, τότε φοροαπαλλάσσεται για τα 500 ευρώ.

Δ. Επιχειρήσεις - Ελεύθεροι επαγγελματίες

1. Με συντελεστή 28% (από 20% σήμερα) θα φορολογηθούν επιχειρήσεις (Α.Ε., ΕΠΕ) και ελεύθεροι επαγγελματίες για τα εισοδήματα του 2013.

2. Για τους ελεύθερους επαγγελματίες καταργείται το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ. Για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις ατομικές επιχειρήσεις εξετάζεται (δεν περιλαμβάνεται στο φορολογικό νομοσχέδιο σχετική διάταξη) να καταργηθεί το τέλος επιτηδεύματος, ενώ οι ελεύθεροι επαγγελματίες θα έχουν όλα τα προνόμια που έχουν σήμερα οι επιχειρήσεις. Δηλαδή, θα εκπίπτουν οι επισφάλειες, ενώ θα μπορούν να πραγματοποιούν αποσβέσεις περιουσιακών στοιχείων. Επίσης θα εκπίπτουν στο σύνολό τους από το φορολογητέο εισόδημα τα ασφάλιστρα προς τα Ταμεία τους.

3. Δεν θεωρούνται ελεύθεροι επαγγελματίες και θα φορολογηθούν ως μισθωτοί όσοι φορολογούμενοι εργάζονται σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα με καθεστώτα συμβάσεων εργασίας και αμείβονται με «μπλοκ» παροχής υπηρεσιών.