Η Επιτροπή παραπέμπει την Ελλάδα, μεταξύ άλλων χωρών, στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τη μη μεταφορά της οδηγίας για την ασφαλιστική διαμεσολάβηση στην εθνική νομοθεσία τους, που αφορά τη διασυνοριακή παροχή των υπηρεσιών από τους ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές, όπως τους μεσίτες ασφαλειών.
Η εν λόγω οδηγία έπρεπε να είχε μεταφερθεί από όλα τα κράτη μέλη έως τις 15 Ιανουαρίου 2005. Η Γερμανία, η Ελλάδα και η Πορτογαλία ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι η νομοθετική διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη και δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Η Γαλλία, η Μάλτα και η Ισπανία κοινοποίησαν ορισμένα εθνικά μέτρα, αλλά επισήμαναν ότι απαιτείται η θέσπιση περαιτέρω εθνικής νομοθεσίας. Η οδηγία ασφαλιστικής διαμεσολάβησης εντάσσεται στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. Η οδηγία απαιτεί από όλους τους διαμεσολαβητές, όπως τους μεσίτες ασφαλειών, να είναι εγγεγραμμένοι σε μητρώο του κράτους μέλους καταγωγής τους. Για να εγγραφούν πρέπει να πληρούν αυστηρές προϋποθέσεις. Οι ασφαλιστικοί διαμεσολαβητές, μόλις εγγραφούν στο μητρώο του κράτους μέλους καταγωγής τους, είναι ελεύθεροι να παρέχουν τις υπηρεσίες τους οπουδήποτε στην Ε.Ε. Οι αποκλίσεις που παρουσιάζονται ως προς την εφαρμογή στρεβλώνουν την αγορά και δεν επιτρέπουν στους ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές να παρέχουν τις υπηρεσίες τους με τους ίδιους όρους στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς.