Στο προσχέδιο νόμου περιλαμβάνονται επίσης ρυθμίσεις για θέματα Σ.ΕΠ.Ε., καθώς και για τη διαδοχική ασφάλιση. Έως το τέλος του έτους η σύνταξη θα δίδεται εντός τριμήνου από την κατάθεση της σχετικής προσυνταξιοδοτικής βεβαίωσης, που προωθεί το υπουργείο, καθώς σήμερα εκκρεμούν 150.000 απονομές συντάξεων.
Παράλληλα, όπως τονίστηκε στην συνέντευξη Τύπου, έμφαση θα δοθεί στην αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ταμείων. Αυτό θα γίνει μέσω της καταγραφής όλων των ακινήτων που θα εκτιμηθούν με υφιστάμενες αντικειμενικές αξίες αλλά και των ενοικιαζομένων χώρων, με την καταγραφή των μισθωμάτων.
Επίσης, για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, το υπουργείο προσανατολίζεται σε νέα κέντρα ανακεφαλαίωσης ενσήμων και κέντρο εξυπηρέτησης ασφαλισμένων διαδικτυακά.
Επιπλέον, ο κ. Λοβέρδος ανακοίνωσε την έναρξη καμπάνιας υπέρ της ασφάλισης, μέσω διανομής φυλλαδίων όπου θα αναφέρονται τα πλεονεκτήματα της ασφάλισης για εργαζόμενους και επιχειρήσεις.
Ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα και οι δράσεις
Σε μέτρα για την περιστολή των δαπανών και την πάταξη της εισφοροδιαφυγής προχωρά το υπουργείο Εργασίας, με στόχο την εξοικονόμηση 2 δις. ευρώ στα ταμεία, αλλά και να αποφευχθεί το να ζητήσουν οι φορείς πρόσθετη χρηματοδότηση. Στο πλαίσιο αυτό τίθενται σε εφαρμογή τα εξής 12 μέτρα:
1. Ξεκινούν αρχές Φεβρουαρίου πανελλαδικοί έλεγχοι, με μικτά κλιμάκια, στελεχωμένα από 200 περίπου υπαλλήλους, από τα Ασφαλιστικά Ταμεία και το ΣΕΠΠΕ, στοχευμένα κατά προτεραιότητα στους κλάδους και στις επιχειρήσεις που παρουσιάζουν υψηλή παραβατικότητα. Η σύνθεση των κλιμακίων θα αλλάζει τουλάχιστον κάθε εβδομάδα, ενώ οι ελεγκτές θα ενημερώνονται για τις επιχειρήσεις που θα ελέγχουν λίγο πριν ξεκινήσουν τα κλιμάκια.
2. Μπαίνει σε πλήρη παρακολούθηση η καταβολή των εισφορών σε κάθε ταμείο, ενώ η επιχείρηση ή ο ασφαλισμένος θα ειδοποιείται άμεσα, για τυχόν καθυστέρηση στην πληρωμή της οφειλής του.
3. Διατηρείται το πρόστιμο των 500 ευρώ ανά άτομο, για την ανασφάλιστη εργασία, το οποίο όμως διπλασιάζεται στις περιπτώσεις επανάληψης από την επιχείρηση, της ίδιας παράβασης.
4. Θεσμοθετείται ειδικό πρόστιμο, αντίστοιχο με εκείνο που προβλέπεται από το ΣΕΠΠΕ, το οποίο καταλογίζεται σε περίπτωση παρεμπόδισης του ελεγκτικού έργου.
5. Θεσμοθετείται το μέτρο της «επιταγής» πληρωμής για το οικόσιτο προσωπικό και για τους περιστασιακά εργαζομένους στα σπίτια και στον περιβάλλοντα χώρο ή στις αγροτικές καλλιέργειες.
6. Αλλάζει το καθεστώς ασφάλισης για εκατοντάδες χιλιάδες εργαζομένους μισθωτούς και αυτοαπασχολούμενους και επανακαθορίζεται με σαφή τρόπο τη αρμοδιότητα του κάθε ταμείου, σε σχέση, με την υπαγωγή στην ασφάλιση του.
Ήδη, μέχρι σήμερα, το υπουργείο έχει εντοπίσει στις γκρίζες ζώνες που υπάρχουν μεταξύ των ταμείων και οδηγούν σε μεγάλη εισφοροδιαφυγή, περισσότερους από 150.000 εργαζομένους ανασφάλιστους. Είναι εργαζόμενοι με εξηρτημένη σχέση σε επιχειρήσεις κυρίως, του πρωτογενούς τομέα, επαγγελματίες σε περιοχές κάτω των 2.000 κατοίκων, εργαζόμενοι με μπλοκάκια κ.λ.π.
Για τις κατηγορίες αυτές απαιτούνται και ρυθμίσεις που προστατεύουν τον εργαζόμενο από αυτό που πολλές φορές υφίσταται σήμερα, να τον διεκδικούν 2 ή 3 ταμεία.
7. Αξιοποιοείται κάθε μέσο και με βάση οι δυνατότητες που υπάρχουν σήμερα, για τη διασταύρωση στοιχείων μεταξύ ελεγκτικών μηχανισμών (ΣΔΟΕ, Ταμείων, ΣΕΠΠΕ, κ.λ.π.)
8. Ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για χορήγηση ΑΜΚΑ, ενώ πλέον θα παρακολουθείται η ασφάλιση του εργαζομένου και οι όποιες μεταβολές.
9. Τροποποιούνται οι διατάξεις για την υποβολή της Α.Π.Δ. , έτσι ώστε να θεωρείται, ως μη γενόμενη, σε σχέση με τα πρόστιμα, στις περιπτώσεις που η υποβολή δεν συνοδεύεται με την καταβολή των εισφορών μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες.
10. Βελτιώνεται το πάγιο σύστημα ρύθμισης οφειλών (Ν. 2676/1999) που θα είναι ενιαίο για όλα τα ταμεία. Θα διευκολύνονται οι επιχειρήσεις στην αποπληρωμή των χρεών τους, χωρίς ωστόσο την επιβάρυνση των ταμείων, σύμφωνα με τον κ. Κουτρουμάνη. Προϋπόθεση για την υπαγωγή στις ρυθμίσεις οφειλών και τη διατήρηση τους, θα είναι η καταβολή των τρεχουσών εισφορών πριν και μετά την ρύθμιση.
11. Το υπουργείο καλεί μία – μία τις επιχειρήσεις που οφείλουν στα ταμεία μεγάλα ποσά, να προσέλθουν και να απαντήσουν εγγράφως για το σχεδιασμό τους, σε σχέση, με την αποπληρωμή των χρεών τους και επιταχύνει τις διαδικασίες αναγκαστικής είσπραξης σε περίπτωση μη ανταπόκρισης τους.
12. Μελέτες για το κόστος των μέχρι τώρα ενοποιήσεων και την επιβάρυνση των ταμείων, από μεγάλες επιχειρήσεις, κυρίως, του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, για να αποδοθούν τα οφειλόμενα. Παράλληλα, κανένα πρόγραμμα εθελουσίας εξόδου δεν θα μπορεί να υλοποιηθεί από σήμερα , εφόσον δεν προηγηθεί μελέτη και απόλυτη διασφάλιση των ταμείων σε σχέση με την προκαλούμενη δαπάνη.
Περιστολή των δαπανών υγείας
Η υπερσυνταγογράφηση φαρμάκων και εξετάσεων, η προκλητή ζήτηση υπηρεσιών, οι υπερτιμολογήσεις υλικών και θεραπευτικών μέσων, οδηγούν σε απώλειες πόρων για το σύστημα ύψους 3,5 δις ευρώ ετησίως, σημείωσε στη συνέντευξη Τύπου ο υφυπουργός Εργασίας, κ. Γ. Κουτρουμάνης. Ο ίδιος ανακοίνωσε το σχεδιασμό για την περιστολή των δαπανών, ενώ τόνισε ότι δεν υπάρχει καμία απολύτως πρόθεση για περιορισμό των παροχών. Οι δράσεις είναι οι εξής:
1. Εχει αποσταλεί σε 263 φαρμακευτικές εταιρείες, σε μία – μία ξεχωριστά, επιστολή με τα ποσά που οφείλει στα ταμεία για 2ο τετράμηνο του 2009 στα πλαίσια εφαρμογής του Rebate. Πρόκειται για ένα ποσό 32.000.000 ευρώ περίπου. Μετά την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ και εφόσον δικαιωθούμε, θα επανέλθουμε για τα αναδρομικά που φθάνουν τα 300.000.000 ευρώ.
2. Από αρχές Φεβρουαρίου, θα ξεκινήσουν στοχευμένοι έλεγχοι πανελλαδικά με μικτά κλιμάκια στελεχωμένα από ειδικούς της ΥΠΕΔΥΦΚΑ και των ασφαλιστικών ταμείων (120 άτομα περίπου) σε κλινικές, διαγνωστικά κέντρα, φαρμακεία, νοσοκομεία, κ.λ.π. με στόχο να εντοπιστούν οι παραβάσεις και να καταλογιστούν οι ευθύνες, όπου υπάρχουν.
3. Προωθείται η ηλεκτρονική συνταγογράφηση, έτσι ώστε, μέχρι τέλος Μαΐου, αρχής γενομένης, από το Μάρτιο για το ΙΚΑ, να ελέγχονται ηλεκτρονικά 4.500.000 περίπου συνταγές ανά μήνα. Ειδικότερα, το πρόγραμμα θα εφαρμοστεί πιλοτικά από το Μάρτιο σε Λαμία και Λάρισα και θα επεκταθεί μετά από δύο μήνες.
4. Διακοπή των συμβάσεων με ιατρούς, κλινικές, κ.λ.π. σε περίπτωση που δεν τηρούν τους όρους των συμβάσεων και την υφιστάμενη νομοθεσία.
5. Προωθείται η σύμπραξη των ταμείων για την από κοινού διαπραγμάτευση και διαμόρφωση ενιαίων κανόνων για την αγορά υπηρεσιών υγείας, την υπογραφή κοινών συμβάσεων συνεργασίας με προμηθευτές, για την προμήθεια αναλώσιμων υλικών και θεραπευτικών μέσων.
6. Καθιερώνεται ενιαίο ποσό δαπάνης για νοσοκομεία και κλινικές που αφορούν σε υλικά και θεραπευτικά μέσα.
Φωτεινή Πούλη
Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.