Η Επιτροπή θεωρεί ότι δύο επιμέρους έργα ανατέθηκαν εφαρμόζοντας ως κριτήρια ανάθεσης κριτήρια ποιοτικής επιλογής παραβαίνοντας τοιουτοτρόπως τις διατάξεις των άρθρων 23, 32 και 36 της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ. Εξάλλου, η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι οι διαδικασίες ανάθεσης των εν λόγω συμβάσεων για τα 6 επιμέρους έργα είναι αντίθετες προς τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των υποψηφίων αναδόχων, λόγω του ότι οι διαδικασίες αυτές δρομολογήθηκαν σε στάδιο στο οποίο τα αντίστοιχα αντικείμενα των συμβάσεων δεν μπορούσαν να οριοθετηθούν κατά τρόπο ασφαλή και επακριβή, γεγονός που καθιστά ασαφή τα αντικείμενα των συμβάσεων.
