Σε μια απόφαση επί της ουσίας, μιας συλλογικής καταγγελίας που υποβλήθηκε από έναν αριθμό μη κυβερνητικών οργανώσεων που επικεντρώθηκε στις επιπτώσεις των διακοπών ρεύματος σε δύο τομείς της παραγκούπολης Cañada Real Galiana στη Μαδρίτη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων (ECSR) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Ισπανία έχει παραβιάσει πολλά στοιχεία του Αναθεωρημένου Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη.
Η απόφαση είναι πρωτοποριακή από άποψη διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα λόγω της εις βάθος ενασχόλησής της με τη σχέση μεταξύ των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της πρόσβασης στην ενέργεια.
Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι για να απολαμβάνουν οι άνθρωποι τα δικαιώματά τους στη στέγαση, την υγεία και την εκπαίδευση βάσει του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, πρέπει να έχουν πρόσβαση σε «σταθερή, συνεπή και ασφαλή πρόσβαση σε επαρκή ενέργεια».
Αυτό είναι θεμελιώδες για τα παιδιά, τις οικογένειες, τα ηλικιωμένα άτομα και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, τα οποία απολαμβάνουν εκτεταμένης προστασίας δικαιωμάτων βάσει του Χάρτη.
Στην απόφασή του, το ECSR διαπιστώνει ότι όπου τα κράτη επιλέγουν να παραδίδουν ενέργεια μέσω ιδιωτικών εταιρειών, δεν μπορούν να «αναθέτουν» τα καθήκοντά τους για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε αυτές τις εταιρείες. Η διασφάλιση των δικαιωμάτων του Χάρτη παραμένει ευθύνη του κράτους.
Όταν οι άνθρωποι έχουν ακανόνιστη ή καθόλου πρόσβαση στην ενέργεια για παρατεταμένη χρονική περίοδο, είναι «ενεργειακά φτωχοί» – μια κατάσταση που εγείρει σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά το δικαίωμα προστασίας από τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό που ορίζεται στο Χάρτη.
Η καταγγελία υποβλήθηκε το 2022 από την Defense for Children International (DCI), την Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Εθνικών Οργανισμών που εργάζονται με τους Αστέγους (FEANTSA), τους Magistrats Européens pour la Démocratie et les Libertés (MEDEL), τη Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOOATD World Fourve. Οι καταγγέλλουσες οργανώσεις ισχυρίστηκαν ότι οι διακοπές ρεύματος, οι οποίες ξεκίνησαν τον Οκτώβριο του 2020 και συνεχίζονται ακόμη, επηρεάζουν τμήματα της παραγκούπολης Cañada Real Galiana, έχοντας σοβαρό αρνητικό αντίκτυπο στις ζωές τουλάχιστον 4.500 κατοίκων, συμπεριλαμβανομένων περίπου 1.800 παιδιών. Η καταγγελία υποστήριξε ότι η κατάσταση συνιστά παραβίαση πολλών διατάξεων του Χάρτη.
Νικος Ρούσσης – Στρασβούργο
