Μεταξύ των έξι κατηγορούμενων βρίσκονται και τρεις δικηγόροι, ενώ οι δύο εξ αυτών –που φέρονται ως οι βασικοί συντελεστές της υπόθεσης– τελούν ήδη υπό προσωρινή κράτηση. Στην εισαγγελική πρόταση περιγράφεται αναλυτικά το ιστορικό της υπόθεσης, με αναφορές στις συναντήσεις των κατηγορούμενων με τον Αντιπεριφερειάρχη, αλλά και στον ρόλο διαμεσολαβητή που φέρονται να είχαν οι τρεις δικηγόροι σε όλα τα στάδια της υπόθεσης.
Η εισαγγελέας κάνει λόγο για τη συγκρότηση οργανωμένης ομάδας με δομημένη δράση, η οποία φέρεται να αποκόμιζε παράνομα οφέλη μέσω μεθοδευμένων εκβιασμών. Το περιεχόμενο της πρότασης τεκμηριώνει, σύμφωνα με την ίδια, τη συστηματική και συντονισμένη εμπλοκή όλων των εμπλεκομένων στην υπόθεση.
