Σύμφωνα με το Reuters, το ρωσικό υπουργείο Οικονομικών αύξησε την περασμένη εβδομάδα την εκτίμηση για το δημοσιονομικό έλλειμμα του 2025 στο 1,7% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος από 0,5%, αφού μείωσε τις προβλέψεις για τα έσοδα από την ενέργεια κατά 24% λόγω των προσδοκιών για παρατεταμένη περίοδο χαμηλών τιμών πετρελαίου.
Η κίνηση αυτή, η οποία έγινε καθώς οι παγκόσμιες τιμές του πετρελαίου έφτασαν στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων τεσσάρων ετών, ανέτρεψε το αρχικό σχέδιο του υπουργείου να αναπληρώσει το αποθεματικό του Εθνικού Ταμείου Πλούτου (NWF) φέτος και το ανάγκασε να αναζητήσει πηγές για την κάλυψη του ελλείμματος.
«Συνολικά για το έτος, με βάση τα στοιχεία πρόβλεψης του Υπουργείου Οικονομίας, τα οποία χρησιμοποιήσαμε ως βάση για την προσαρμογή του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, αναμένουμε να χρησιμοποιήσουμε 447 δισεκατομμύρια ρούβλια από το Ταμείο Εθνικού Πλούτου», δήλωσε ο υπουργός Anton Siluanov σε συνέντευξη Τύπου.
Τα ρευστά διαθέσιμα του NWF ανήλθαν σε 3,3 τρισεκατομμύρια ρούβλια, ή 39 δισεκατομμύρια δολάρια, τον περασμένο μήνα, μετά από πτώση κατά περίπου δύο τρίτα από την έναρξη του πολέμου στην Ουκρανία το 2022. Το ταμείο προβλέπεται να λάβει πάνω από 1 τρισεκατομμύριο ρούβλια σε πρόσθετα έσοδα από το 2024.
Δεν σχεδιάζονται μέτρα έκτακτης ανάγκης
Ο Σιλουάνοφ δήλωσε ότι η κυβέρνηση δεν σχεδιάζει έκτακτα μέτρα όπως η αύξηση των φόρων φέτος. Ούτε το υπουργείο σχεδιάζει να αυξήσει τα σχέδια δανεισμού. Ο Σιλουάνοφ δήλωσε νωρίτερα ότι οι αμυντικές δαπάνες δεν θα θιγούν.
«Φέτος, ελπίζω ότι θα τα καταφέρουμε χωρίς τη λήψη έκτακτων μέτρων κατά τη διαδικασία εκτέλεσης του προϋπολογισμού», δήλωσε. Πολλοί οικονομολόγοι, ωστόσο, θεωρούν τέτοια μέτρα αναπόφευκτα τα επόμενα χρόνια.
Αναζητώντας τρόπους αντιμετώπισης του σοκ της τιμής του πετρελαίου, ο Σιλουάνοφ πρότεινε να εξοικονομηθούν περισσότερα έσοδα από το πετρέλαιο με τη μείωση της τιμής «αποκοπής» του πετρελαίου, πάνω από την οποία όλα τα ενεργειακά έσοδα μπαίνουν στην άκρη για μια δύσκολη μέρα, στο επόμενο τριετές σχέδιο προϋπολογισμού.
Η πρωτοβουλία αυτή θα εξασφάλιζε τουλάχιστον τριετή κάλυψη των δαπανών του προϋπολογισμού, εάν η τιμή του πετρελαίου παραμείνει χαμηλή για παρατεταμένο χρονικό διάστημα, αλλά θα συνεπαγόταν επίσης μείωση των δαπανών καθώς συνεχίζεται η στρατιωτική επιχείρηση στην Ουκρανία.
Τα σχόλια του Σιλουάνοφ την Τρίτη υποδηλώνουν ότι η ιδέα αυτή έχει τεθεί στο συρτάρι προς το παρόν. Με την τρέχουσα τιμή αποκοπής στα 60 δολάρια ανά βαρέλι, με την προβλεπόμενη μέση τιμή για το μείγμα Ουράλς στα 56 δολάρια φέτος, δεν μπορούν να εισρεύσουν χρήματα στο ταμείο.
«Στις προβλέψεις για τον επόμενο τριετή προϋπολογισμό, δεν θα προβλεφθεί αλλαγή στην τιμή αποκοπής», δήλωσε.
Η Ρωσία είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εξαγωγέας πετρελαίου στον κόσμο, με την ενέργεια να αποτελεί το ένα πέμπτο των συνολικών εσόδων του προϋπολογισμού. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε την Τρίτη ότι με τις χαμηλότερες τιμές του πετρελαίου, η Ρωσία είναι πιο πρόθυμη να διευθετήσει τον πόλεμο στην Ουκρανία.
Φθηνό χρήμα
Το ισχυρό ρούβλι, το οποίο έχει σημειώσει άνοδο κατά περίπου 40% έναντι του δολαρίου ΗΠΑ φέτος, κυρίως λόγω των προσδοκιών για ειρηνική διευθέτηση στην Ουκρανία σε μια πρωτοφανή αποσύνδεση από την τιμή του πετρελαίου, έχει προσθέσει στα προβλήματα του προϋπολογισμού.
Η τιμή του πετρελαίου που υπολογίζεται σε ρούβλια έπεσε στις αρχές Μαΐου σε χαμηλό διετίας κάτω από το όριο των 4.000 ρουβλιών ανά βαρέλι, περίπου 40% χαμηλότερα από ό,τι προβλεπόταν στον προϋπολογισμό, σύμφωνα με υπολογισμούς του Reuters.
Ο Σιλουάνοφ δήλωσε ότι η καθυστέρηση των εισαγωγών, καθώς οι εγχώριοι αγοραστές ξένων αγαθών αγωνίζονται να εξασφαλίσουν δάνεια με υψηλά εγχώρια επιτόκια και αντιμετωπίζουν διεθνή προβλήματα πληρωμών που προκαλούνται από τις δυτικές κυρώσεις, ήταν ένας βασικός παράγοντας πίσω από την ενίσχυση του ρουβλίου.
Οι πωλήσεις ξένου συναλλάγματος, κυρίως κινεζικού γιουάν, από το Ταμείο Εθνικού Πλούτου, οι οποίες επαναλήφθηκαν τον Απρίλιο για να καλύψουν το δημοσιονομικό έλλειμμα, έχουν επίσης στηρίξει το ρούβλι τις τελευταίες εβδομάδες.
Ο Σιλουάνοφ δήλωσε ότι ενδεχόμενη χαλάρωση της νομισματικής πολιτικής θα επιτρέψει στους εισαγωγείς να πάρουν περισσότερα δάνεια και να ωθήσουν το ρούβλι χαμηλότερα. Ένα ασθενέστερο τοπικό νόμισμα βοηθά γενικά να γεμίσουν τα κρατικά ταμεία των εξαγωγικών χωρών.
«Εάν τα χρήματα γίνουν φθηνότερα, αυτό θα επηρεάσει τη συναλλαγματική ισοτιμία», δήλωσε ο Σιλουάνοφ, δεσμευόμενος ότι δεν θα υπάρξουν αλλαγές στον κανονισμό για το συνάλλαγμα, ο οποίος περιλαμβάνει υποχρεωτικές πωλήσεις ξένου συναλλάγματος από τις εξαγωγικές εταιρείες.
