Πάντως, η ελληνική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς οφείλει να αξιολογήσει αν το Ελληνικό Δημόσιο και η Deutsche Telekom είναι «πρόσωπα που ενεργούν σε συννενόηση» όσον αφορά στο θέμα του ΟΤΕ όπως επίσης και αν παραβιάζεται η κοινοτική οδηγία για την προστασία των δικαιωμάτων μειοψηφίας των μετόχων του ΟΤΕ.
Αυτή είναι η απάντηση που έδωσε ο αρμόδιος επίτροπος Κ. ΜακΚρίβι, απαντώντας σε σχετική ερώτηση του Ευρωβουλευτή του Συνασπισμού Δ. Παπαδημούλη. Πάντως, από το περιεχόμενο της απάντησης προκύπτει ότι «Επιτροπή είναι αρμόδια να κινήσει κατάλληλες διαδικασίες κατά της Ελλάδας σε περίπτωση εσφαλμένης εφαρμογής ή μη τήρησης των διατάξεων της οδηγίας».
Κι ενώ το μπαλάκι πέφτει τώρα στην Ελληνική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, η μετοχή του ΟΤΕ καταγράφει νέα σημαντική πτώση άνω του 5%. Αρμόδια στελέχη του ΟΤΕ επισημαίνουν ότι ουσιαστικός λόγος για τόσο μεγάλη πτώση της τιμής της μετοχής δεν υπάρχει και ότι τα οικονομικά αποτελέσματα του οργανισμού κινούνται εντός των προβλέψεων για το έτος.Πάντως, στην αγορά έχουν ήδη αρχίσει να κυκλοφορούν σενάρια που συνδέουν την πτώση της μετοχής με το ενδεχόμενο να υποβληθεί τελικώς δημόσια πρόταση από τους Γερμανούς της Deutsche Telekom σε χαμηλότερο τίμημα.
Ολόκληρη η απάντηση του κ. Μακρίβι έχει ως εξής:
Η οδηγία 2004/25/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με τις δημόσιες προσφορές εξαγοράςπροβλέπει, στο άρθρο 5, ότι πρόσωπα που ενεργούν σε συνεννόηση, όταν αποκτούν τον έλεγχο δεδομένου - καθοριζόμενου σε εθνικό επίπεδο- ποσοστού δικαιωμάτων ψήφου σε εισηγμένη στο χρηματιστήριο εταιρεία, είναι υποχρεωμένα να υποβάλουν προσφορά εξαγοράς.
Σύμφωνα με τον ορισμό του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ) της οδηγίας, ως «πρόσωπα που ενεργούν σε συνεννόηση» νοούνται τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που συνεργάζονται με τον προσφέροντα ή με την υπό εξαγορά εταιρεία, βάσει ρητής ή σιωπηρής, προφορικής ή γραπτής συμφωνίας, η οποία έχει ως σκοπό την απόκτηση του ελέγχου της υπό εξαγορά εταιρείας ή τη ματαίωση της επιτυχούς έκβασης της προσφοράς.
Το άρθρο 4 της ίδιας οδηγίας προβλέπει επίσης ότι τα κράτη μέλη ορίζουν τις αρχές που είναι αρμόδιες για την εποπτεία της τήρησης των κανόνων που τα ίδια θεσπίζουν ή εισάγουν δυνάμει της οδηγίας. Σύμφωνα με τους κανόνες αυτούς, η ελληνική αρμόδια αρχή που έχει ορισθεί δυνάμει του άρθρου 4 θα πρέπει να εξετάσει κατά πόσον, στην περίπτωση που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, τα νομικά πρόσωπα που προσδιορίζονται στην ερώτησή του ενεργούν σε συνεννόηση κατά την έννοια του άρθρου 5 της οδηγίας και αν επομένως προκύπτει υποχρέωση υποβολής προσφοράς σύμφωνα με το άρθρο 5.
Βάσει των διατάξεων της εν λόγω οδηγίας, η Επιτροπή δεν μπορεί να διενεργεί τέτοιες αξιολογήσεις για λογαριασμό των εθνικών αρμόδιων αρχών. Εντούτοις, η Επιτροπή είναι αρμόδια να κινήσει κατάλληλες διαδικασίες κατά της Ελλάδας σε περίπτωση εσφαλμένης εφαρμογής ή μη τήρησης των διατάξεων της οδηγίας.
Στο ίδιο πλαίσιο, η Επιτροπή θα ήθελε να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι απέστειλε προσφάτως στις ελληνικές αρχές προειδοποιητική επιστολή σχετικά με μια πτυχή της περίπτωσης στην οποία αναφέρεται η ερώτηση του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου. Στην επιστολή αυτή η Επιτροπή επισημαίνει ότι η ελληνική νομοθεσία, η οποία προβλέπει ότι για τις εξαγορές αυτές απαιτείται προηγούμενη άδεια (και εκ των υστέρων έγκριση σημαντικών αποφάσεων της εταιρείας), ενδέχεται να παραβιάζει το κοινοτικό δίκαιο περί ελεύθερης κυκλοφορίας των κεφαλαίων. Μια τέτοια παράβαση στοιχειοθετείται στον βαθμό που η αγορά ποσοστού άνω του 20% του κεφαλαίου του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (OTE) υπόκειται στην έγκριση των αρχών. Η σχετική διαδικασία βρίσκεται υπό εξέλιξη.
Θάνος Τσίρος
