Οι διαβεβαίωσεις Ρούτε

Τα κράτη-μέλη του ΝΑΤΟ συμφώνησαν να δαπανούν το 5% του ΑΕΠ τους για την άμυνα, δήλωσε τη Δευτέρα ο Γενικός Γραμματέας της Συμμαχίας, Μαρκ Ρούτε, προσθέτοντας ότι οι σύμμαχοι θα επενδύσουν σε χιλιάδες νέα άρματα μάχης και τεθωρακισμένα οχήματα.

«Το επενδυτικό σχέδιο για την άμυνα, το οποίο θα εγκριθεί από τους συμμάχους στη Χάγη, εισάγει ένα νέο κατώφλι: το 5% του ΑΕΠ να επενδύεται στην άμυνα. Πρόκειται για ένα τεράστιο άλμα – φιλόδοξο, ιστορικό και θεμελιώδες για την ασφάλεια του μέλλοντός μας», δήλωσε ο Ρούτε τη Δευτέρα (23/6), ενόψει της διήμερης συνόδου κορυφής της Συμμαχίας στη Χάγη.

«Αφήστε με να σας δώσω μερικά παραδείγματα για το πού θα επενδύσουμε. Μια πενταπλάσια αύξηση στις δυνατότητες αεράμυνας, επειδή βλέπουμε καθημερινά τον τρόμο της Ρωσίας από τους αιθέρες πάνω από την Ουκρανία και πρέπει να μπορούμε να προστατεύσουμε τους εαυτούς μας από τέτοιες επιθέσεις.» ο ίδιος σημείωσε.

Η Ρωσία παραμένει η βασική απειλή

Κατά τη συνέντευξη Τύπου, ο Ρούτε δήλωσε επίσης ότι «η Ρωσία παραμένει η πιο σημαντική και άμεση απειλή που αντιμετωπίζει το ΝΑΤΟ», ενώ τόνισε ότι η στήριξη των συμμάχων προς την Ουκρανία είναι αδιάκοπη και σταθερή, προσθέτοντας ότι φέτος οι σύμμαχοι θα προσφέρουν πάνω από 35 δισεκατομμύρια ευρώ σε στρατιωτική βοήθεια προς την Ουκρανία.

Σε ό,τι αφορά το Ιράν ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ δήλωσε ότι δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να αναπτύξει πυρηνικά όπλα, ενώ υπογράμμισε ότι οι αμερικανικές επιθέσεις στο Ιράν δεν παραβίασαν το διεθνές δίκαιο.

«Οι σύμμαχοι έχουν επανειλημμένα καλέσει το Ιράν να τηρήσει τις υποχρεώσεις του στο πλαίσιο της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (NPT),» δήλωσε σε δημοσιογράφους, ενόψει της διήμερης συνόδου κορυφής της Συμμαχίας στη Χάγη.

Ο στόχος του 5%

Όπως αναφέρει το CNBC, το ποσοστό του 5% αποτελείται από το 3,5% του ΑΕΠ που πρέπει να δαπανάται για την «καθαρή» άμυνα, ενώ ένα επιπλέον1 ,5% του ΑΕΠ πηγαίνει σε υποδομές που σχετίζονται με την ασφάλεια, όπως οι δυνατότητες κυβερνοπολέμου και οι πληροφορίες.

Ενώ τα κράτη μέλη δηλώνουν ευτυχείς που πέτυχαν αυτό το ορόσημο, και ορισμένες χώρες δεν απέχουν πολύ από αυτό το σημείο, άλλες δεν πληρούν καν το όριο του 2% που συμφωνήθηκε πριν από μια δεκαετία.

Ενώ μπορεί να υποσχεθούν να αυξήσουν τις αμυντικές δαπάνες, το κατά πόσον αυτές οι υποσχέσεις θα υλοποιηθούν θα είναι το βασικό ερώτημα.

Τα λόγια μπορεί να είναι αρκετά αόριστα και τα χρονοδιαγράμματα μπορεί να είναι ασαφή - αλλά η συντονισμένη δράση είναι αυτό που θα ήθελαν να δουν οι ΗΠΑ και ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος συμμετέχει σε σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ για πρώτη φορά από το 2019.

Υπενθυμίζεται, ότι τα μέλη του ΝΑΤΟ συμφώνησαν την Κυριακή (22/6) κατ' αρχήν σε μια μεγάλη αύξηση των αμυντικών τους δαπανών, όπως ανέφερε το Reuters, αλλά η Ισπανία έχει ήδη προβεί σε αντιδράσεις.

Η ισπανική εξαίρεση

Αφού οι διπλωμάτες την Κυριακή συμφώνησαν σε ένα συμβιβαστικό κείμενο που αφορούσε την αύξηση των δαπανών, ο Ισπανός πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ δήλωσε ότι η Ισπανία δεν θα πρέπει να ανταποκριθεί στον στόχο του 5%, καθώς θα πρέπει να δαπανήσει μόνο το 2,1% του ΑΕΠ για να καλύψει τις βασικές στρατιωτικές απαιτήσεις του ΝΑΤΟ.

«Σεβόμαστε πλήρως τη νόμιμη επιθυμία άλλων χωρών να αυξήσουν τις αμυντικές τους επενδύσεις, αλλά εμείς δεν πρόκειται να το κάνουμε», δήλωσε ο Σάντσεθ σε ομιλία του στην ισπανική τηλεόραση, σύμφωνα με το πρακτορείο ειδήσεων.

Από την άλλη, βέβαια, ο Μαρκ Ρούτε στις σημερινές (23/6) δηλώσεις του τόνισε ότι «όλοι οι σύμμαχοι συμφώνησαν» ακόμη και η Ισπανία, η οποία αρχικά είχε εκφράσει επιφυλάξεις.

Μεγαλύτεροι «αρνητές» η Ισπανία και η Ιταλία

Η Ισπανία και η Ιταλία θεωρούνται ως οι μεγαλύτεροι αρνητές του στόχου του 5%, αφού δεσμεύονται να φτάσουν το όριο του 2% μόνο το 2025. Εν τω μεταξύ, ο Καναδάς δαπάνησε 1,3% του ΑΕΠ για την άμυνα το 2024, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του ΝΑΤΟ, ακόμη λιγότερο από την Ιταλία, την Πορτογαλία ή το Μαυροβούνιο.

Η δαπάνη του 5% για την άμυνα είναι ένας στόχος, αλλά όχι δεδομένος, δήλωσε την Τετάρτη ο Jason Israel, ανώτερος συνεργάτης της Πρωτοβουλίας Αμυντικής Τεχνολογίας στο CEPA.

«Κάθε χώρα προσπαθεί να καταλάβει πώς θα περάσει αυτή τη βελόνα, ώστε να είναι σε θέση να αναλάβει τη δέσμευση, αλλά και να λειτουργήσει η λογιστική, όταν κάθε χώρα πρέπει να κάνει συμβιβασμούς ενάντια σε αυτό που είναι γενικά αντιδημοφιλές, μαζικές αυξήσεις στις αμυντικές δαπάνες», σημείωσε, τονίζοντας ότι είναι «μακρύς ο δρόμος από τις δεσμεύσεις ... μέχρι την πραγματική ικανότητα».

Οι ΗΠΑ πιέζουν

«Οι ΗΠΑ περιμένουν από όλους να πουν: "Ναι, το εννοούμε. Έχουμε σχέδιο. Το 5% είναι πραγματικό. Θα το πετύχουμε"», δήλωσε την Τετάρτη ο Κερτ Βόλκερ, πρώην πρέσβης των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ και διακεκριμένος συνεργάτης στο Κέντρο Ανάλυσης Ευρωπαϊκής Πολιτικής (CEPA).

«Αλλά ένα πράγμα που πρέπει να προσέξουμε είναι αν τα μηνύματα είναι πραγματικά σωστά. Μερικά από τα μηνύματα από ορισμένους από τους Ευρωπαίους συμμάχους μας, τουλάχιστον όσα ακούγιονται από τα εγχώρια ΜΜΕ και υποστηρίζονται στα Κοινοβούλια, είναι: "Ναι, 5%, αλλά στην πραγματικότητα είναι 3,5% και 1,5%, και αυτό μπορεί να είναι σχεδόν οτιδήποτε". Έτσι, όμως, θα υπάρξει μια μείωση [των δεσμεύσεων για τις αμυντικές δαπάνες] σχεδόν αμέσως», σημείωσε ο Βόλκερ σε ενημέρωση του CEPA πριν από τη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ. Σε ένα τέτοιο σενάριο, η σύγκρουση με τις ΗΠΑ είναι μάλλον αναπόφευκτη, σημείωσε ο Βόλκερ, ισχυρισμός που επιβεβαιώνεται και από τα όσα είπε σήμερα (23/6) η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου, Καρολίν Λέβιτ.

«Ένα από τα κύρια θέματα της συζήτησης θα είναι αυτό το όριο του 5% που πρέπει να πιάσουν οι σύμμαχοί μας στο ΝΑΤΟ. Ο πρόεδρος έχει καλέσει τους συμμάχους μας στο ΝΑΤΟ να κάνουν περισσότερα εδώ και αρκετό καιρό.Μεγάλο διακύβευμα, χαμηλές προσδοκίες», είπε η Λέβιτ σε συνέντευξή της στο Fox News, καθιστώντας σαφές ότι ο Τραμπ θα θέσει επιτακτικά το ζήτημα στη σύνοδο κορυφής.

Το διακύβευμα, λοιπόν, είναι μεγάλο, καθώς οι σύμμαχοι συναντώνται στη Χάγη της Ολλανδίας στις 24-25 Ιουνίου, με τη σύγκρουση Ουκρανίας - Ρωσίας να συνεχίζεται και τις γεωπολιτικές εξελίξεις στη Μέση Ανατολή να απειλούν με αποσταθεροποίηση την παγκόσμια οικονομία.

Η πιο σημαντική σύνοδος που έχει γίνει ποτέ

Αμυντικοί αναλυτές λένε ότι η φετινή συνάντηση θα μπορούσε να είναι η πιο σημαντική στην 77χρονη ιστορία της συμμαχίας, με τις ΗΠΑ να έχουν προϊδεάσει έντονα για τις δαπάνες τους πριν από τη σύνοδο κορυφής.

Ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Πιτ Χέγκσεθ, έδωσε μεγάλη έμφαση, καθώς εξήγησε ότι το 5% «θα συμβεί» σε μια ξεχωριστή σύνοδο του ΝΑΤΟ νωρίτερα αυτό το μήνα, με τον γενικό γραμματέα του ΝΑΤΟ, Μαρκ Ρούτε, να στέλνει επίσης το ίδιο μήνυμα.

Οι αμυντικές δαπάνες είναι ένα ακανθώδες θέμα για τα μέλη του ΝΑΤΟ εδώ και χρόνια και μια μόνιμη πηγή ενόχλησης και θυμού για τον Τραμπ, ο οποίος απαιτούσε από τους συμμάχους να διπλασιάσουν τους στόχους τους για τις δαπάνες από το 2% στο 4% του ΑΕΠ ήδη από το 2018. Βέβαια, οι αμυντικές δαπάνες έχουν αυξηθεί απότομα σε σχέση με την πρώτη θητεία του Τραμπ. Όμως, όπως φαίνεται, ο Αμερικανός πρόεδρος θα ήθελε περισσότερα.

Αυξάνεται ο αριθμός των συνεπών μελών του ΝΑΤΟ

Τότε - στο αποκορύφωμα του εκνευρισμού του ενοίκου του Λευκού Οίκου με το μπλοκ - μόνο έξι κράτη μέλη είχαν επιτύχει τον στόχο του 2%, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ. Ωστόσο, οι καιροί έχουν αλλάξει: μέχρι το 2024, 23 μέλη είχαν επιτύχει το όριο του 2%, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΝΑΤΟ.

Ενώ ορισμένα κράτη-μέλη ξεπέρασαν κατά πολύ αυτόν τον στόχο - όπως η Πολωνία, η Εσθονία, οι ΗΠΑ, η Λετονία και η Ελλάδα - μεγάλες οικονομίες, όπως ο Καναδάς, η Ισπανία και η Ιταλία, υστερούσαν κάτω από το όριο συνεισφοράς. Κανένα μέλος του ΝΑΤΟ δεν έχει επιτύχει μέχρι στιγμής τον στόχο του 5% για τις δαπάνες, και είναι πολύ πιθανό κάποιοι να συνεχίσουν να καθυστερούν ακόμη και τώρα.

Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Πολωνία και η Γερμανία έχουν ήδη δηλώσει ότι σκοπεύουν να αυξήσουν τις αμυντικές δαπάνες στον απαιτούμενο στόχο, αλλά το χρονοδιάγραμμά τους δεν είναι σαφές. Το Ηνωμένο Βασίλειο φέρεται επίσης να προσπαθεί να καθυστερήσει την αύξηση των δαπανών μεταξύ τους κατά τρία χρόνια.

Η Ευρώπη πρέπει να δεσμευτεί

Οι ευρωπαϊκές εταιρείες αεροδιαστημικής και άμυνας παρακολουθούν στενά τα σχόλια και τις δεσμεύσεις για τις δαπάνες του ΝΑΤΟ, αλλά λένε ότι βρίσκονται σε αδιέξοδο μεταξύ των υποσχέσεων και της δράσης μέσω συγκεκριμένων κρατικών προμηθειών.

Πολλές από τις εταιρείες του κλάδου υποστηρίζουν ότι η Ευρώπη πρέπει να δράσει αποφασιστικά και συλλογικά για να αναλάβει μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις για αμυντικές δαπάνες και επενδυτικές συμβάσεις, ώστε να μπορέσουν εταιρείες όπως οι δικές τους να επεκτείνουν την παραγωγική τους ικανότητα και τις κατασκευαστικές τους δυνατότητες.

«Εάν πάμε για 3,5% [των καθαρών αμυντικών δαπανών] σε όλο το ευρωπαϊκό τμήμα του ΝΑΤΟ, αυτό θα σημαίνει πολλά και θα χρειαστούν περισσότερα από άποψη ικανότητας. Αλλά πρέπει να κατανοήσουμε καλύτερα τους στόχους των δυνατοτήτων», δήλωσε στο CNBC ο Micael Johansson, διευθύνων σύμβουλος της σουηδικής αμυντικής εταιρείας Saab.

«Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα, και νομίζω ότι πρέπει να ενωθούμε στην Ευρώπη για να δημιουργήσουμε μεγαλύτερη κλίμακα, επίσης σε ό,τι κάνουμε για να ευθυγραμμίσουμε τη ζήτηση, να ευθυγραμμίσουμε τις απαιτήσεις, ώστε να μπορέσουμε πραγματικά να γίνουμε ανταγωνιστικός παίκτης διεθνώς. Επομένως, υπάρχουν πολλά που πρέπει να κάνουμε ακόμη», δήλωσε.

Ο Ρομπέρτο Τσινγκολάνι, διευθύνων σύμβουλος της ιταλικής αμυντικής εταιρείας Leonardo, συμφώνησε ότι «υπάρχει πολλή δουλειά που πρέπει να γίνει».

«Η Leonardo έχει ένα πρόγραμμα ενίσχυσης της παραγωγικής ικανότητας αυτή τη στιγμή, διότι έχουμε πλήρη επίγνωση του γεγονότος ότι πρέπει να αυξήσουμε την παραγωγή συγκεκριμένων πλατφορμών, αμυντικών συστημάτων, ηλεκτρονικών και τεχνολογικών λύσεων. Δεν είναι μόνο θέμα χρημάτων, είναι θέμα προτεραιότητας. Είναι θέμα μείωσης του κατακερματισμού μεταξύ των χωρών της Ευρώπης», δήλωσε στη Charlotte Reed του CNBC στην αεροπορική έκθεση του Παρισιού.

Οι αμυντικές εταιρείες πρέπει να γνωρίζουν τι αναμένεται από αυτές εκ των προτέρων, δήλωσε ο Τσινγκολάνι, δεδομένης της πολύπλοκης φύσης των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού που στηρίζουν την αμυντική βιομηχανία.

«Έχουμε περίπου 5.000 εταιρείες στην αλυσίδα εφοδιασμού και βρισκόμαστε σε 160 χώρες στον κόσμο. Οπότε είναι πολύ περίπλοκο», σημείωσε. «Πρέπει να επενδύσουμε στην αλυσίδα εφοδιασμού. Πρέπει να κάνουμε επενδύσεις, γενικά. Αλλά φυσικά, πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουμε την έλλειψη πρώτων υλών... Δεν υπάρχει απλή λύση. Αν υπήρχε λύση, θα την είχαμε ήδη κάνει», δήλωσε.