Η Wall Street Journal επισημαίνει ότι στο Ισραήλ υπάρχει εκτεταμένη ανησυχία ότι η συμφωνία — ένα μνημόνιο κατανόησης που θα επέτρεπε ξανά τη διέλευση πετρελαιοφόρων και άλλης ναυσιπλοΐας μέσω των Στενών του Ορμούζ, αλλά θα ανέβαλλε το ζήτημα του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν για αργότερα — θα χαλάρωνε την οικονομική και στρατιωτική πίεση προς την Τεχεράνη, τη στιγμή που το καθεστώς, το οποίο το Ισραήλ θεωρεί υπαρξιακή απειλή, βρίσκεται σε αδύναμη θέση.

Τα αραβικά κράτη του Κόλπου, από την άλλη, επιθυμούσαν να αποφύγουν νέες επιθέσεις στις ενεργειακές τους εγκαταστάσεις και να επανεκκινήσουν τις πωλήσεις πετρελαίου τους, αλλά ταυτόχρονα αντιμετώπιζαν το ενδεχόμενο μια συμφωνία να αφήσει το Ιράν με επίσημο ρόλο στη διαχείριση των Στενών και ενισχυμένο ώστε να χρησιμοποιεί στρατιωτικές απειλές για να επιβάλλεται σε μελλοντικές διαμάχες με τους γείτονές του, μετά την αποχώρηση της αμερικανικής αρμάδας.

Ακόμη και στις αγορές, που σίγουρα θα υποδέχονταν θετικά τη μείωση του κινδύνου ότι οι συγκρούσεις θα περιόριζαν περαιτέρω τις ενεργειακές προμήθειες, οι αναλυτές ζητούσαν λεπτομέρειες σχετικά με το πόσο γρήγορα θα αποκατασταθεί η διέλευση μέσω των Στενών του Ορμούζ και κατά πόσο μια συμφωνία θα μπορούσε να αφήσει τη στρατηγική αυτή θαλάσσια οδό πιο ευάλωτη σε μελλοντικές διαταραχές.

«Φαίνεται σαν σημαντική πρόοδος, αλλά έχουμε ξαναδεί παρόμοια σημεία στο παρελθόν και πάντα κατέρρεαν όταν έφταναν στις διαφορετικές ερμηνείες των λεπτομερειών», δήλωσε ο Ρόρι Τζόνστον, ιδρυτής της εταιρείας ενεργειακών ερευνών Commodity Context.

Οι μεσολαβητές δήλωσαν ότι είχαν καταρτίσει ένα μνημόνιο με το Ιράν που θα διατηρούσε την παύση των εχθροπραξιών για τουλάχιστον 60 ημέρες και το είχαν διαβιβάσει στις ΗΠΑ προς εξέταση. Στην ουσία, θα επέκτεινε την τρέχουσα εκεχειρία, ενώ οι δύο πλευρές θα άνοιγαν ξανά τα Στενά του Ορμούζ και θα ξεκινούσαν συνομιλίες για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν.

Το πλαίσιο της συμφωνίας θα ξεκινούσε με μια συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου και του αμερικανικού αποκλεισμού των ιρανικών λιμανιών, ενώ το Ιράν θα άνοιγε προσωρινά τα Στενα και θα παραιτούνταν από τα τέλη διέλευσης όσο θα συνεχίζονταν οι διαπραγματεύσεις για μια πυρηνική συμφωνία και μια νέα ρύθμιση για τη διακυβέρνηση της θαλάσσιας οδού, σύμφωνα με τους μεσολαβητές.

Το Ιράν απαίτησε επίσης οι ΗΠΑ να αποδεσμεύσουν μέρος από τα εκτιμώμενα 100 δισεκατομμύρια δολάρια παγωμένων περιουσιακών στοιχείων του και να άρουν ορισμένες κυρώσεις ώστε να μπορεί να εξάγει πετρέλαιο.

Το τρέχον σχέδιο του μνημονίου δεν περιλαμβάνει δεσμευτικές ρήτρες για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, σύμφωνα με τους μεσολαβητές και τα ιρανικά κρατικά μέσα ενημέρωσης. Ωστόσο, οι Ιρανοί διαπραγματευτές έχουν δείξει ότι θα μπορούσαν να συμφωνήσουν να μην αναπτύξουν πυρηνικά όπλα.

Για την επόμενη φάση, οι Ιρανοί διαπραγματευτές άφησαν να εννοηθεί ότι θα μπορούσαν να συζητήσουν μια μικρότερης διάρκειας αναστολή του εμπλουτισμού ουρανίου από τα 20 χρόνια που ζητούν οι ΗΠΑ, ενώ αποθέματα ουρανίου εμπλουτισμένου πάνω από 20% θα μπορούσαν να αραιωθούν εντός του Ιράν υπό περιφερειακή εποπτεία.

Οι μεσολαβητές δήλωσαν ότι οι ΗΠΑ επιμένουν σε μια συνολική συμφωνία που θα αντιμετωπίζει τα αποθέματα εμπλουτισμένου ουρανίου του Ιράν. Οι συνομιλίες θα μπορούσαν να παραταθούν με συμφωνία και των δύο πλευρών.

«Έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τις τελευταίες 48 ώρες», δήλωσε την Κυριακή από την Ινδία ο Αμερικανός υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο. Είπε ότι η προτεινόμενη συμφωνία θα άνοιγε πλήρως τα Στενά και θα αντιμετώπιζε ορισμένα βασικά ζητήματα του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν.

Σκληροπυρηνικοί επικριτές του Ιράν στις ΗΠΑ, όπως οι γερουσιαστές Λίντσεϊ Γκράχαμ και Τεντ Κρουζ, επέκριναν την ιδέα μιας συμφωνίας που απλώς θα άνοιγε ξανά τα Στενά και ενδεχομένως θα ενίσχυε το Ιράν. Ο Ρούμπιο δήλωσε ότι το Ιράν θα πρέπει να αποδεχθεί τους αμερικανικούς όρους και να συμμορφωθεί με αυτούς.

«Η ιδέα ότι αυτός ο πρόεδρος, δεδομένων όλων όσων έχει ήδη αποδείξει ότι είναι διατεθειμένος να κάνει, θα συμφωνούσε τελικά σε μια συμφωνία που θα έφερνε το Ιράν σε ισχυρότερη θέση ως προς τις πυρηνικές του φιλοδοξίες, είναι παράλογη», είπε.

Περιφερειακοί ηγέτες ενθάρρυναν τον Τραμπ σε τηλεφωνική επικοινωνία το Σάββατο να αποδεχθεί μια συμφωνία με το Ιράν, ώστε να αποτραπούν σοβαρές ζημιές στις ενεργειακές εγκαταστάσεις της περιοχής, σύμφωνα με αξιωματούχους του Κόλπου. Παρότι οι ηγέτες του Κόλπου πιέζουν για διπλωματική αποκλιμάκωση, εξακολουθούν να ανησυχούν βαθιά ότι η τρέχουσα πρόταση θα τους αφήσει εκτεθειμένους.

Το Ιράν δεν είχε ακόμη συζητήσει το πυραυλικό του πρόγραμμα ούτε είχε δώσει εγγυήσεις ότι οι χώρες του Κόλπου δεν θα αποτελέσουν στόχο της Τεχεράνης ή συμμαχικών πολιτοφυλακών στην περιοχή.

«Το Ιράν εισέρχεται στη μεταπολεμική περίοδο με επιρροή που δεν είχε πριν, επειδή το Ορμούζ είναι πλέον ένα καθιερωμένο διαπραγματευτικό χαρτί», δήλωσε ο Χ.Α. Χέλιερ του Royal United Services Institute. «Ο μεγάλος κίνδυνος για τα αραβικά κράτη του Κόλπου είναι ότι αυτό θα κάνει την Τεχεράνη να αισθάνεται αποθρασυμένη και έτσι περισσότερο πρόθυμη να διαταράσσει την περιφερειακή τάξη αντί να την ηρεμεί.»

Ο Νετανιάχου

Ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου αναμενόταν να συγκαλέσει το συμβούλιο ασφαλείας του το βράδυ της Κυριακής για να συζητήσει το Ιράν. Αξιωματούχοι ανησυχούν για την έλλειψη σαφήνειας γύρω από τη δεύτερη φάση των διαπραγματεύσεων, όταν ΗΠΑ και Ιράν θα συζητήσουν τα πυρηνικά ζητήματα.

Η κυβέρνηση Τραμπ ακολούθησε παρόμοια πολυφασική προσέγγιση και στον πόλεμο στη Γάζα, πιέζοντας το Ισραήλ και τη Χαμάς να καταλήξουν αρχικά σε συμφωνία κατάπαυσης του πυρός και μεταθέτοντας τα ζητήματα του αφοπλισμού της Χαμάς και της μελλοντικής διακυβέρνησης της Γάζας για αργότερα. Επτά μήνες μετά, τα ζητήματα αυτά παραμένουν άλυτα.

Το Ισραήλ ανησυχεί επίσης ότι η αρχική συμφωνία θα μπορούσε να περιορίσει την ελευθερία κινήσεών του στον Λίβανο, όπου συνεχίζει να συγκρούεται με τη φιλοϊρανική Χεζμπολάχ. Ο Νετανιάχου είπε στον Τραμπ σε τηλεφωνική επικοινωνία το Σάββατο ότι το Ισραήλ θα διατηρήσει την ελευθερία δράσης του εκεί.

Παρότι Τραμπ και Νετανιάχου συνομιλούν συχνά, το Ισραήλ δεν συμμετέχει στις διαπραγματεύσεις και έχει εκφράσει απογοήτευση για την έλλειψη ενημέρωσης και διαβούλευσης.

Το Ιράν αποτελεί κεντρικό ζήτημα για τον Νετανιάχου σε όλη την πολιτική του καριέρα. Μια συμφωνία που θα θεωρηθεί αδύναμη θα μπορούσε να τον βλάψει πολιτικά απέναντι στο σκληροπυρηνικό εκλογικό του κοινό, ενόψει των εθνικών εκλογών αργότερα φέτος.

Ορμούζ

Μια αρχική συμφωνία για το άνοιγμα των Στενών του Ορμούζ θα μπορούσε να μειώσει την πίεση προς τον Τραμπ. Ο πόλεμος είναι αντιδημοφιλής στις ΗΠΑ, ενώ η μείωση των ενεργειακών προμηθειών αυξάνει το κόστος καυσίμων και μεταφορών και απειλεί να δημιουργήσει ελλείψεις.

Μια συμφωνία θα μπορούσε να μειώσει τις τιμές του πετρελαίου και να περιορίσει τις πληθωριστικές πιέσεις στις μεταφορές, τη βιομηχανία, τα τρόφιμα και τα καύσιμα παγκοσμίως. Αυτό θα έδινε στις κεντρικές τράπεζες μεγαλύτερο περιθώριο να διατηρήσουν σταθερά τα επιτόκια ή να επανεκκινήσουν μειώσεις επιτοκίων, ιδιαίτερα στις οικονομίες που εισάγουν πετρέλαιο.

Ναυτικοί ανέφεραν ότι ορισμένα πλοία που είχαν εγκλωβιστεί στον Περσικό Κόλπο έχουν ήδη αρχίσει να κινούνται προς τα Στενά εν αναμονή μιας συμφωνίας.

Ωστόσο, τα οφέλη μιας συμφωνίας θα είναι άνισα και θα χρειαστεί χρόνος για να γίνουν αισθητά. Οι τιμές καυσίμων και τα ναύλα μπορεί να αργήσουν περισσότερο να μειωθούν λόγω εξαντλημένων αποθεμάτων και ζημιών στις εγκαταστάσεις παραγωγής.

Θα χρειαστεί επίσης χρόνος για να αποσυμφορηθεί η «στενωπός» των Στενών του Ορμούζ, μέσω των οποίων διέρχεται περίπου το 20% της παγκόσμιας προσφοράς πετρελαίου.

Μια συμφωνία-πλαίσιο «μειώνει τον κίνδυνο κλιμάκωσης και αυξάνει τις πιθανότητες να τελειώσει η σύγκρουση, ανοίγοντας τον δρόμο για αποκατάσταση και επαναλειτουργία βασικών αλυσίδων εφοδιασμού», δήλωσε η Ρέιτσελ Ζιέμπα του Center for a New American Security.

Αλλά, όπως είπε, όλα εξαρτώνται από το αν η συμφωνία θα είναι απλώς άλλη μια παράταση της εκεχειρίας ή η αρχή μιας πιο μόνιμης διευθέτησης. «Πολλά εξαρτώνται από τους όρους», τόνισε.

Οι ναυτιλιακές εταιρείες θα χρειαστούν παρατεταμένη περίοδο ηρεμίας πριν αισθανθούν αρκετή ασφάλεια ώστε να επιστρέψουν σε κανονικές διελεύσεις μέσω των Στενών.

Υποθέτοντας ότι η ναυσιπλοΐα μέσω του Ορμούζ θα αυξηθεί ξανά τον Ιούνιο, η αμερικανική Υπηρεσία Πληροφοριών Ενέργειας προέβλεψε πρόσφατα ότι το Brent θα διαμορφωθεί κατά μέσο όρο στα 89 δολάρια το βαρέλι στο τέλος του έτους και στα 79 δολάρια το 2027. Την Παρασκευή, το Brent έκλεισε στα 103,54 δολάρια το βαρέλι. Στις αρχές του έτους ήταν περίπου στα 60 δολάρια.

Η σύγκρουση έχει ήδη διαταράξει περισσότερα από ένα δισεκατομμύριο βαρέλια προμήθειας. Τα κόστη μεταφοράς, ασφάλισης και ναυλώσεων πιθανότατα θα επανέλθουν σε φυσιολογικά επίπεδα πιο αργά από ό,τι οι τιμές του αργού.

Ο διευθύνων σύμβουλος της ADNOC, της κρατικής ενεργειακής εταιρείας των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, δήλωσε πρόσφατα ότι ακόμη κι αν η σύγκρουση τελείωνε αμέσως, οι ροές μέσω του Ορμούζ θα χρειάζονταν τουλάχιστον τέσσερις μήνες για να φτάσουν στο 80% των προπολεμικών επιπέδων. Η πλήρης αποκατάσταση, είπε, δεν αναμένεται πριν από το πρώτο ή δεύτερο τρίμηνο του επόμενου έτους.

Η σύγκρουση έχει επίσης αφήσει τεράστιο κόστος αποκατάστασης. Η Rystad Energy εκτιμά ότι οι επισκευές και η αποκατάσταση ενεργειακών υποδομών στην περιοχή θα μπορούσαν να κοστίσουν έως και 58 δισεκατομμύρια δολάρια.