Υποθέσεις που αφορούν απόβλητα Δύο από τις υποθέσεις αφορούν τη διαχείριση αποβλήτων, που αποτελεί προβληματικό τομέα στην Ελλάδα. Υπενθυμίζεται ότι σε ανάλογη υπόθεση για την οποία προσέφυγε η Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάσισε τον Οκτώβριο ότι η Ελλάδα είχε παραβιάσει πολλές καθοριστικής σημασίας απαιτήσεις της οδηγίας πλαίσιο για τα απόβλητα. Κατά τις ακροάσεις ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, η Ελλάδα παραδέχθηκε ότι διέθετε 1.125 ανεξέλεγκτες χωματερές τον προηγούμενο χρόνο. Ωστόσο, σύμφωνα με πιο πρόσφατη απογραφή, διαπιστώθηκε ότι το Μάιο του 2005 εξακολουθούσαν να λειτουργούν στη χώρα 1.458 παράνομες ή ανεξέλεγκτες χωματερές. Ο σκουπιδότοπος στην Κρήτη Το 2000, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επέβαλε στην Ελλάδα πρόστιμο 20.000 ευρώ ημερησίως για παραβάσεις των διατάξεων της οδηγίας πλαίσιο για τα απόβλητα στην Κρήτη. Επίκεντρο της υπόθεσης ήταν η λειτουργία παράνομης χωματερής στις εκβολές του ποταμού Κουρουπητού της νομαρχίας Χανιών. Το Δικαστήριο διέταξε επίσης να κλείσει η συγκεκριμένη χωματερή, η οποία λειτουργούσε τουλάχιστον από το 1988. Η Ελλάδα κατέβαλε πρόστιμο που συνολικά ανήλθε σε 4,72 εκατ. ευρώ μέχρι να ικανοποιηθεί η Επιτροπή και να θεωρήσει ότι ο συγκεκριμένος χώρος είχε κλείσει οριστικά το Φεβρουάριο του 2001. Μετά από το κλείσιμο αυτό τα απόβλητα κατέληγαν σε προσωρινό χώρο αποθήκευσης στο Μεσομούρι, εν αναμονή της κατασκευής μόνιμης μονάδας διαχείρισης αποβλήτων στην Κορακιά. Η νέα υπόθεση κατά της Ελλάδας αφορά το γεγονός ότι δεν ανταποκρίθηκε στον καθαρισμό του Κουρουπητού και του Μεσομουρίου. Στη χωματερή του Κουρουπητού, η τοποθεσία έχει καλυφθεί από χώμα, το οποίο όμως έχει ως επί το πλείστον εκπλυθεί από τα όμβρια ύδατα. Διαπιστώθηκε ότι συνεχιζόταν η καύση αποβλήτων στο εσωτερικό της χωματερής, με αποτέλεσμα να εκλύονται αέρια των οποίων οι εκπομπές ενδέχεται να αποδειχθούν τοξικές. Ανησυχίες εκφράστηκαν σχετικά με τη σταθερότητα της τοποθεσίας και τις πιθανότητες να σημειωθούν συνεπεία τούτου κατολισθήσεις. Η τοποθεσία στο Μεσομούρι κατέστη επίσης παράνομη χωματερή. Πολλά από τα δέματα αποβλήτων που είχαν αποθηκευθεί εκεί διερράγησαν με αποτέλεσμα να μετρηθούν υψηλές συγκεντρώσεις μεθανίου. Τα υγρά από τη χωματερή δεν συλλέγονται ούτε αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας, αλλά καταλήγουν σε χαράδρα που φθάνει στη θάλασσα. Μολονότι υπήρχε πρόθεση να αποτελέσει χώρο προσωρινής αποθήκευσης αποβλήτων, το Μεσομούρι λειτούργησε επί χρονικό διάστημα άνω του έτους λόγω της καθυστέρησης κατασκευής της μόνιμης μονάδας στην Κορακιά. Δεδομένου ότι είναι σαφές ότι δεν έχουν επέλθει ουσιαστικές αλλαγές στην κατάσταση που επικρατεί στις δύο τοποθεσίες, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την υπόθεση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει τελική γραπτή προειδοποίηση στην Ελλάδα για συστηματικές διαρθρωτικές ελλείψεις όσον αφορά τη διαχείριση και τη διάθεση επικίνδυνων αποβλήτων που εφαρμόζει η χώρα. Η απόφαση αυτή ελήφθη μετά από ανάλυση των εκθέσεων που διαβίβασαν οι ελληνικές αρχές σχετικά με την εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας για τα επικίνδυνα απόβλητα κατά την περίοδο 1998-2003. Η οδηγία διαμορφώνει το πλαίσιο για την περιβαλλοντικώς ορθή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων και δίνει τον ορισμό των αποβλήτων που θεωρούνται επικίνδυνα και εκείνων που δεν θεωρούνται επικίνδυνα. Προστασία της πτερωτής πανίδας Βάσει της οδηγίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία και τη διατήρηση των αγρίων πτηνών, τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να ορίζουν τις ζώνες ειδικής προστασίας (ΖΕΠ) για τα πτηνά που καλύπτονται από την ως άνω οδηγία. Η νομοθεσία της Ελλάδας προβλέπει την καθιέρωση ανάλογου καθεστώτος νομικής προστασίας για 151 ΖΕΠ, αλλά το καθεστώς αυτό δεν έχει εισέτι εφαρμοστεί στην πράξη για το πλείστο των ΖΕΠ. Η Επιτροπή απηύθυνε, επομένως, μια πρώτη γραπτή προειδοποίηση το Δεκέμβριο του 2004. Στην απάντησή τους, οι ελληνικές αρχές αναγνώριζαν ότι οι διαδικασίες για την έγκριση των ειδικών νομικών καθεστώτων δεν είχαν ακόμη ολοκληρωθεί, αλλά ισχυρίστηκ